无人报案，岂有诽谤？去年，长沙网友刘华被指诽谤任志强被拘被曝光后，刘华最后状告警方拘留10天违法。记者获悉，该案一审判决，法院确认拘留刘华违法。警方上诉，称刘华诽谤当地两位领导。（相关报道见今日本报07版）

《刑法》规定，诽谤罪属自诉案件，告诉的才处理。网友刘华发表博文《任志强来了，我失业了！》，按理说应该由任志强以诽谤罪为由向法院自诉才对，干警方何事？

更让人匪夷所思的是，警方不顾“法院确认拘留刘华违法”的前车之鉴，在没有新的证据情况下，仍然执意以“刘华诽谤当地两位领导”为由上诉。人们不禁要问，天心区警方意欲何为？

警方上诉认为，刘华“恶意攻击当地拆迁政策，丑化政府形象，企图将自己的个人拆迁诉求问题社会化，制造舆论和影响”。这让人想起了“跟政府作对就是恶”那句臭名昭著的话。按照这种逻辑，只要谁“恶意攻击当地拆迁政策”就是“跟政府作对”，就是“诽谤领导”，就是“恶”，就要严惩不贷。即便“跨省追捕”也在所不辞，哪怕没有罪名，创造条件也要安上一个。至于这个拆迁政策是否合法，是否侵害了被拆迁人的合法权益，则在所不顾。

所幸的是，公安部在《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》中明确规定，只有在侮辱诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”时，才能依据公诉程序进行立案侦查，其他情形一律按自诉处理，否则，事情发生在通知之前，天心区公安分局势必会以“丑化政府形象”，将又一个莫须有的“诽谤政府罪”强加在公民刘华身上。

温家宝总理在政府工作报告中说过，要创造条件让人民批评政府、监督政府。这就要求：一方面，政府要为批评、监督提供前提条件，即要让人民群众说话，说真话，包括说过激的话，甚至责骂政府的话；另一方面，要保障老百姓不会“因言获罪”。刘华们因不满政府拆迁政策，发一个帖子批评政府就被莫须有地定为“诽谤罪”而拘留起来，谁还敢批评政府？又怎么去监督政府？

在民主与法治社会里，如果一个地方政府“创造条件”压制言论自由，打压公民批评、监督政府，随心所欲地将“诽谤罪”强加在公民头上，那么，这个社会就会人人自危，人人难免成为“刘华”，人民批评、监督政府也只能是一句空话。更近一步说，一个政府听不见群众的批评声、骂声，甚至于“攻击”声，本身则是一个危险信号。