政府卖地还债必将推高房价辣眼时评华声在线娄底频道

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政府卖地还债必将推高房价

发布时间：2011-07-01 来源：天涯社区作者：吴杭民

    一直不甘心“被调控”的房价，或许会因为地方政府债务问题而再度走高——但愿这是杞人之忧。
　　
    据6月28日《新京报》报道，6月27日，审计署审计报告披露，截至2010年地方政府债务余额超10万亿元，占2010年GDP的1/4，超过去年全国财政收入；仅54个县级政府无负债。审计署长称，地方财政对卖地收入依赖较大，政府计划用卖地收入偿还其中2.5万亿的债务。
　　　　
    地方政府债务余额超10万亿元，是否属于一个合理的范畴？两成政府负债超安全警戒，将会带来怎样严重的后果？这些问题，顿时热闹起来。而我关心的是，审计署长称，地方财政对卖地收入依赖较大，政府计划用卖地收入偿还其中2.5万亿的债务——卖地收入偿还政府债务，又将会对房价产生怎样深远的影响？
　　
    去年年中，中国社会科学院发布的房地产蓝皮书尖锐地指出，地方政府土地财政推高房价！蓝皮书批评地方政府患上了“土地病”，而高度依赖土地“经营城市”模式被指是高房价元凶之一。这样的事实，已经很明晰地摆在了很多地方，甚至有人说，土地财政不破，高房价不止！可是，在那不断攀升的土地出让金面前，又有多少地方政府会拒绝这样的诱惑呢？
　　
    现在倒好，当地方政府债务问题浮出水面，当审计报告显示，2010年底，地方政府负有偿还责任的债务余额中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元，共涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府后，我们终于更加明白，土地财政，对于那些负债政府而言，简直是一根关键的“救命稻草”啊！
　　
    那么，我们的房价呢？当政府计划用卖地收入偿还债务，我们还能指望土地的价格不被“水涨船高”吗？当还债心切时，哪家政府不希望卖地能卖出个好价格、高价？地价上去了，房价应声而涨，又将是百姓不得不面对的事实。“在经营城市的诱惑下，地方政府通过各种手段推高地价和房价，以实现土地收益最大化，城市房价在地方政府的推动下单边上涨，居高不下，使多数城市居民难以承受”，或许，因为牵涉到地方政府的债务，这样的现状，可能会愈演愈烈，而承诺用土地出让收入作为偿债来源的，因为涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府，这不小的规模，又将引发一系列涟漪效应，成为房价再次企高的现实背景。
　　　　
    这样的担忧是很实际的。新华社近日披露，填海成本每亩20万元，之后以上千万元价格卖给开发商，开发商再以“海景房”为卖点，每平方米几万元卖给购房户——在国家勒紧18亿亩耕地红线、加大楼市调控力度的情况下，当前部分沿海城市出现一股“填海建房热”。“填海造房风”的出现，实质上仍是地方追逐土地财政的表现形式——当土地财政开始蚕食辽阔的大海，那些地方政府内心的冲动和欲望，昭然若揭。为了能把土地财政做大做强，卖地、卖海之后，还准备接着卖什么？
　　
    所以，当政府债务和土地财政密不可分时，可能引发的恶性循环，必将使调控下的房价再次成为“脱缰”的野马，给房地产的调控带来崭新课题，这无疑又将是一次考验执政理念和执政智慧的“大考”！

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