华声在线通讯员 曾妍 梁成文 吴雅琴

访谈对象：湖南省娄底市中级人民法院副院长  徐伟庆

法周刊：娄底法院是如何把优化营商环境理念融入司法办案全过程的？

徐伟庆：2022年初，娄底市委发出“创建营商环境优秀城市”动员令，开通“营商环境直通车”，建立“热线直接、信息直报、上门直访、沟通直面、诉求直办、服务直达、问责直处”七条直通渠道。紧跟市委部署，娄底法院以维护社会稳定、服务经济发展为中心，着力在办案质效、助企成效、治理实效等方面下功夫，将优化法治化营商环境作为“一把手”工程，相继出台“1+3+N”实施方案，推出84项举措，上下联动、一体推进，助推企业竞争力的整体提升。

法周刊：为进一步提升司法效率，娄底法院采取了哪些具体措施？

徐伟庆：一是积极探索科学分案机制，进一步落实《关于进一步推进民事案件繁简分流工作，深化分调裁审机制改革的实施意见》，推动案件的公平与科学高效分配，促进简案快审、繁案精审；加强审限管理，出台《关于规范民商事案件延期开庭的规定》，严格限制延期开庭的条件、审批手续和次数，民商事一审案件法定审限内结案率达到100%。二是健全纠纷多元化解机制，主动融入市域治理现代化建设，截至目前，全市法院已设立65个诉源治理工作站，25个调解工作室，与贸促会、市司法局、市人民银行、市侨联、市妇联等单位联合建立多元化诉讼与非诉讼程序对接机制。2022年2月，成立涉企案件调解工作室，积极运用“诉前调解+司法确认”模式，民事案件调撤率达到48.77%。三是加强全市诉讼服务中心建设，5个基层法院诉讼服务进行全面提档升级，设立涉企立案服务专门窗口、开通涉企绿色通道，进一步推广应用网上开庭、听证，利用电话、微信等便捷联系方式，实现立案“不打烊”，审理“云端见”，执行“不掉线”，全市法院当场立案率达97.7%。

法周刊：为充分发挥破产审判效能，娄底法院在助力市场主体退出与救治方面，取得了哪些工作成效？

徐伟庆：2022年以来，全市法院已审结破产案件24件，同比增长200%，盘活、处置破产财产12.3亿元，化解企业债务28.3亿元，安置职工1942人，按照法治化、市场化原则重新配置资源，及时盘活沉淀资产，释放闲置产能，推动困境企业重获生机。其中，娄底中院2022年8月25日裁定终止的娄底东方山源房地产开发有限公司破产重整案，系娄底市首例“刑民并举”、采用全网络形式召开债权人会议投票表决、采用股权代持方式解决涉打处非或破产信用修复的破产重整成功案例。将市中心城区的多个烂尾项目蝶变成商业项目，盘活房产面积17万余平方米，营业额超11亿元，创造税收近2亿元。

来源：人民法院报