华声在线通讯员 卢韬 刘强
疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。面对疫情，娄底经开区高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推动稳经济各项政策落地见效，助企抗疫稳增长、保主体，有力应对困难挑战，下好疫情防控和经济发展的“一盘棋”，全力做好“双统筹”，奋力夺取“双胜利”。
因势而谋，抓好常态疫情防控
当前，国内疫情多点散发，疫情防控形势依旧严峻。娄底经开区始终坚持“外防输入，内防反弹”和“动态清零”，坚持不懈做好常态化疫情防控各项工作，持续巩固疫情防控成果。
严密排查是疫情防控的重要手段。该区要求各单位推广“场所码”，并全面启动“入户入企敲门”行动，动员街道、村(社区)和网格力量，针对外省返娄人员、本省其他市州重点人员开展重点排查，及时处置发现问题;全面落实市委、市政府“三嵌入两闭环一纳入”管控要求，着力把疫情防控嵌入到群众工作生活、部门单位日常管理、工厂企业生产经营，全力构建人、物同防管控闭环，并将疫情防控纳入综合绩效考评体系。
娄底高铁南站防疫检查点
针对辖区重点交通站所，该区在市、区两级联动指挥下，重点安排部署，汇聚各方力量，全力守护好娄底东、南两个大门。“南大门”娄底高铁南站每天平均停靠140余车次，进出站旅客每天平均达14000多人次，广大志愿者通力协作，严格落实对出入旅客查验健康码、扫场所码、量体温、有效核酸检测等4个“百分百”防疫要求，用行动与担当筑起疫情防控的安全屏障。“东大门”娄益衡高速经开区收费站是园区物流车辆的重要通道，党员志愿服务者、当地社区干部和交警、医务人员实行三班制、24小时不间断排查，切实做到逢车必查、逢人必测、不漏一人，牢牢把好“外防输入”第一道关口。
街道、社区在疫情防控工作中至关重要。为全力做好“无疫社区”创建工作，该区着力构筑联防联控、群防群治的严密防线，充分利用公示栏、显示屏、宣传车、志愿宣传队、村村响广播等多种形式，宣传疫情防控知识;深入各网格开展“敲门行动”，加大排查力度，建立防疫台账，做到底数清、情况明，确保不漏一户、不漏一人。
应势而动，强化管理精准施策
防住疫情，才能为稳住市场主体、稳住经济大盘提供根本保障。娄底经开区根据实际情况和辖区企业诉求，精准施策，帮助企业应对疫情形势变化。
“为切实保障企业职工身体健康及群众生命安全，我们一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全力做到防疫生产两不误。”据娄底经开区负责人介绍，该区严格落实网格化管理，将全区划分为76个网格，并派出工作小组每天到企业开展疫情防控和复工复产工作巡查。工作人员按照“疏堵结合、分类施策、分期分批”方法，分片分区逐一上门服务，对企业复工申请进行现场审核评估，符合条件的当场开具同意书，不符合条件的建议暂缓复工，切实变“指令为指导”、变“审批为备案”、变“执法为帮扶”，真正把复工复产的权利交给企业。
园区企业员工核酸检测
同时，该区专门成立园区企业服务组，指导督促企业全面落实新冠疫苗接种、“场所码”申请和使用、核酸检测、日常场所消毒、戴口罩等措施，要求企业严格执行对来往流动人员行程码、健康码的排查，登记基本信息，做好可追溯工作，一经发现黄码、红码立即上报，及时采取隔离等相应措施。并通过明察暗访，指出企业防疫管控方面的不足，进一步加强闭环管理，在区域内筑牢疫情防控坚固阵地。
园区企业纷纷响应政府号召，积极做好疫情防控、复工复产等各项工作。为抓好疫情防控，安地亚斯电子陶瓷有限公司建立了外地返岗员工的工作台账，对员工近一个月以来的行程、路线、接触群体等相关信息进行全面登记，对经过疫情重点区域的员工或者密切接触者要求暂缓返岗，对上岗的员工则进行严格的疫情防控培训。“抓好疫情防控，保护好员工的身体健康和生命安全，是企业应该承担的社会责任。在这样的关键时刻，我们企业家们更要自觉担起责任，在搞好生产的同时，一定不能让自己的企业发生疫情。”公司董事长康丁华如是说。
趁势而上，全力护航经济发展
在浙湘新材高牌号硅钢项目生产线上，工人们正在赶制订单。该项目总投资56亿元，一期435米长厂房和国内技术领先的中高牌号硅钢生产线，从建成到投产用时仅6个月。
铭宇科技公司内也是一派忙碌的景象，搬迁到新厂房的60台数控机床满负荷运行，冲刺月创产值300万元目标。企业负责人廖东阳介绍，今年公司又增加了投资，扩建了厂房，扩大了生产规模……
浙湘新材高牌号硅钢W250成功下线
在坚持不懈做好常态化疫情防控的同时，娄底经开区不断优化营商环境，积极为企业排忧解难，最大限度保障企业生产经营安全稳定运行，打造娄底更具活力的高质量发展高地。
“营商环境好不好，企业说了算。”该区将这一理念积极付诸行动，坚持问需于企、问计于企，做到“随叫随到、到了见效”，倾情打造“母亲式”服务。从优化涉企服务入手，落实领导干部、重点部门挂点联系企业机制，坚持“周一进工地、现场解难题”，深入了解企业需要解决的困难;组建一支营商环境专班，24小时为企业服务，全天候接听热线电话、举报电话;多次集中组织园区企业家代表座谈，聆听企业家心声，及时回应企业对教育、出行等方面的诉求。
以“放管服”改革为着力点，该区将分散在3个部门的行政审批事项和公共服务事项集中起来办理，实现“服务中心”一厅办理、集成服务。通过“市直部门上菜、经开区点菜”方式，细化放权事项，所有赋权事项、人员、权限进驻“服务中心”到位。目前，园区精简工商登记前置事项，整合20多个部门37个涉企证照，实现“多证合一”;承接审批类管理权限401项，87个服务事项下放至街道，村(社区)综合服务平台实现全覆盖;组建重大项目专班，134个“一件事一次办”事项可全程代办，办理效率提速50%。
为贯彻落实省市万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，该区迅速吹响联企帮扶“集结号”，以联系服务企业为主题，以宣讲政策举措为主线，从税费政策、金融政策、奖补政策、优化服务等4个大类，将国家和省里出台的惠企政策梳理成136条子项，由联企干部深入企业宣讲解读政策，倾听诉求建议，摸清根源症结，着力破解企业成本上涨、市场需求、生产要素、经营管理等方面的“急难愁盼”问题，打通服务企业的“最后一公里”。
收获来自耕耘，执着创造奇迹。2021年，娄底经开区凭借千亿规工产值实现“弯道超车”，在全省144家产业园区中排名第3，仅次于长沙经开区和长沙高新区。今年1-7月，该区主要经济指标又交出了一份亮眼的“成绩单”：实现技工贸总收入962.48亿元，同比增长6.14%;规模工业增加值105.26亿元;税收收入27.65亿元(含海关4.25亿元)，同比增长22.01%。成功引进47个产业项目，合同引资近218.6亿元;实际使用省外内资125.3亿元，同比增长30.3%;实际使用外资15.2亿元;完成进出口总额72.5亿元。
一审：龚雅丽
二审：周俊
三审：熊小平
