华声在线4月6日讯（通讯员 李魁）近日，从湖南省娄底市人社局获悉，为进一步加大对就业帮扶车间金融支持力度，推动就业帮扶车间健康发展，切实打好重点民生保障仗，助力乡村振兴建设，娄底市人社局、中国农业银行娄底分行联合印发 《娄底市就业帮扶车间专项贷款实施方案》，在娄底市辖区内设立“就业帮扶车间贷”贷款产品。

该方案明确：充分发挥政府引导作用，按照“商业可持续”的原则，农业银行给予就业帮扶车间金融信贷支持。坚持自主申报、客观评估、依法放贷原则，鼓励符合条件的就业帮扶车间积极参与。加强金融产品创新，优化信贷资金担保机制和风险补偿机制。有序组织实施，开展跟踪评估，从实际出发，严格审核就业帮扶车间吸纳带动就业情况，不断提升就业帮扶车间实体就业和扩岗质量。

主要政策：一是贷款对象：“就业帮扶车间贷”，专门用于支持娄底市辖区内由人社部门认定的生产经营稳定、吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的就业帮扶车间（含企业或个体工商户）的商业性贷款业务品种。二是准入标准：申请“就业帮扶车间贷”的就业帮扶车间原则上应符合以下标准：1.企业或个体工商户成立1年以上；2.就业帮扶车间认定并稳定运行1年以上；3.从事的生产经营活动合规合法，符合国家产业、行业、环保政策和社会发展规划要求；4.有稳定的经营场所和合理的生产经营计划；5.就业帮扶车间及主要股东信用记录良好；6.收入来源稳定，具备按期偿还信用的能力；7.贷款人要求的其他条件。三是授信额度：经办银行根据就业帮扶车间实际情况进行贷款资格调查审查，按照有关规定独立审贷、自主贷款，对符合信贷条件的车间提供信用授信、提高授信额度和无还本续贷等差异化支持，单户授信额度最高3000万元，给予优惠贷款利率，贷款利率最低可执行同期LPR(贷款市场报价利率）。

办理流程：一是贷款申请。各地人社部门根据就业帮扶车间实际经营情况、享受就业帮扶车间扶持政策补贴情况，建立优质就业帮扶车间“白名单”客户库，批量向当地农业银行推荐。符合条件的就业帮扶车间可自主向当地中国农业银行分支机构提出“就业帮扶车间贷”申请，填写《娄底市“就业帮扶车间贷”申请表》。二是资格审核。对已纳入“就业帮扶车间贷”推荐“白名单”的就业帮扶车间，由经办银行提供“免申服务”，经办银行根据“白名单”组织上门开展现场调查等工作。对未纳入推荐名单的帮扶车间，由当地人社部门协助经办银行核实帮扶车间相关情况，经办银行按照有关规定独立审贷、自主贷款。三是贷后管理。贷款发放后，经办银行按规定开展贷后检查、监测预警等，确保信贷资金用于生产经营领域。各地人社部门积极协助经办银行核实就业帮扶车间在贷款期内吸纳带动就业情况，定期评估“就业帮扶车间贷”名单，对已不符合发展需要或不具备就业帮扶车间条件的，有序退出推荐“白名单”。

一审：李林

二审：周俊

三审：熊小平