华声在线-娄底频道5月11日讯（通讯员   李建新）双峰县井字镇于今年3月5日开始村支两委换届选举工作，到3月15日，全镇36个村党支部全部完成换届选举工作，到4月17日，36个村村委班子全部选举产生，在规定的时间内，圆满地完成了选举工作任务。全镇共选举产生118名村支两委成员，更换村支部书记15名，新进两委班子37人，实现了村级领导班子的平稳过渡。

    这次村级换届，该镇呈现三大特点，一是群众民主意识增强。据统计，全镇选民平均参选率达到89.9%，大部分村参选率达到90%以上。二是新班子结构更趋合理。从年龄结构来看，班子更年轻化了，新当选“两委”成员平均年龄46.8岁，比换届前的52.3岁年轻了5.5岁；从文化程度上看，文化水平更高了，118名村支两委成员高中以上文化程度95人，占80.5%，比换届前的58.3 %提高22.2%。三是村支两委干部职数减少。党支部书记、村主任“一肩挑”的村达到20个，占总村数的55.6 %；村支两委全部交叉任职的村27个，有91名村支两委成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到91%。

    据了解，为实现村级换届平稳过渡，该镇主要抓了五个方面的工作：

    严谨部署，依法依规操作

    该镇党委政府组织召开了村级换届选举动员和培训大会，以群众工作站为单位，召开村常用干部会议，明确各带片领导和总支书记为村级换届工作第一责任人。

    在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，都秉着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视，发现问题及时纠正。对选民榜、选举公告的张贴情况，进行了拍照，存档备查。各村制作了统一式样的票箱。

    在组织选举时，全部采用入户通知的办法，保证了选民的参选率。统一印制了选票，统一发票、投票、计票。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票、当场公开唱票、当场公开计票、当场公布计票结果、当场密封选票、当场销毁未发出的空白选票，环环紧扣，不留漏洞。

    全程指导，有序有力推进

    分群工站成立四个包村工作组，抽调56名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。合理搭配包村联络员骨干，平均每个工作组配备4人左右，并安排1名党政班子成员专门负责指导、答复选民提问和咨询。

    根据包村人员的配备，逐村分批进行换届，一般一个工作组一天同时进行2-3个村，一个村配备4-5名包村联络员。
    在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室，并由镇信息平台通报给全体班子成员。

    尊重民意，公开公正选举

    谁当村干部最合适，群众心里有杆秤。该镇加大宣传发动力度，严格按照程序办事，严把民主权利关。这次村级换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。

    全镇共登记选民27760名，其中在家选民16622名有14944名选民参加了选举投票，参选率达到了89.9%。“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有5人，仅占4.3 %。

    未雨绸缪，确保大局稳定

    搞好调查摸底，把握准村情民意。坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了村两委换届选举的顺利进行。

    对排查出的村情较复杂的村，作为换届选举的重点，强化联络员队伍，做好应急预案，确保选举大会的顺利进行。

    搞好宣传引导，明确村支两委候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况。同时，针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定详细的实施细则和操作程序。

    完善机制，推进有效运转

    村支两委班子的选举只是换届工作的重要一步，还有大量后续工作。坚持抓教育、抓制度、抓机制有机结合，进一步推进村级组织规范化建设。

    搞好教育培训，组织新一届村支两委干部特别是新当选的干部进行集中培训，使他们尽快掌握做好新时期群众工作的基本方法。

    加强制度建设，印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《井字镇村级规范化管理工作实施细则》，组织新一届村支两委干部公开签订了任期目标责任状，并把村支两委成员在选举时对党员、选民所做的承诺整理成册。

    建立配套组织，在村支两委换届结束10天内，按照规定的程序和条件推选产生了村民小组长和村民理财小组。同时，积极做好退出班子人员的思想工作，换届选举结束5天内，安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。