华声在线-娄底频道讯 （通讯员 朱镇完）1月10日，按照调解协议，双峰县梓门桥镇人民政府将2万元的贫困救助金交到了死者吴某的家属手里，至此，一起长达两个多月的跨乡镇意外死亡赔偿纠纷终于得以尘埃落定。
户籍湘矿集团洪矿职工，原籍双峰县梓门桥镇八仙村的吴某于2013年9月被双峰县蛇形山镇枫树台煤矿聘请为技术人员， 10月18日，吴某12:30下井上班，16:01下班出井，吃完晚饭后，吴某于当晚19:00左右（休息时间）到煤矿休息室与朱某、钟某、肖某三人打牌。当晚23:40左右，吴某突然嘴流口水，满身是汗，趴在桌子上人事不醒，小便失禁。朱某等三人当即对他进行了急救，并拨打120求救，同时向相关部门和人员汇报了情况。蛇形山镇派出所、安监站的工作人员于当晚12点多钟先后赶到现场，进行了必要的调查取证，不久120急救车赶到，将吴某送往娄底市中心医院救治，到医院时发现已经死亡，初步认定为心脏病猝死。
事发后，蛇形山镇党委政府第一时间向上级有关部门作了汇报，并迅速安排分管政法的党委委员和分管企业的副镇长牵头组织工作组入矿处理此事。19日上午，工作组一方面与梓门桥镇取得联系，同时通知矿方与死者家属在娄底青峰宾馆处理此事，但家属方不同意在娄底处理，并组织10多名家属在矿里闹事。20日上午9时左右，死者家属再次组织有关人员采取在矿井口放鞭炮、在矿区敲锣打鼓的方式到矿方闹事，严重影响了矿里的正常生产秩序，留下严重安全隐患（该矿为高瓦斯突出矿井）。在此过程中，双方发生争执，造成家属方1人轻伤，矿方3人受伤。蛇形山镇紧急调动相关力量及时制止事态扩大，并积极做好矿方与家属方工作。在报告县政府后，当天下午蛇形山镇、梓门桥镇组织相关部门及矿方、家属方召开善后工作协调会，调解过程中，工作组做好矿方工作，在资金补偿方面尽量多向死者方倾斜，但由于双方分歧较大，尤其是在死者是工亡还是因病非工亡定性上无法达成一致意见（工亡可获赔60万左右，因病非工死亡最高只能赔5万左右），矿方认为是因病非工死亡，但可以适当增加补偿金额，可家属方认为不认定为工伤就不参与调解，也不愿意走法律途径解决，最终导致调解失败。此后死者家属一直不配合工作组的调解，四处上访闹事。10月22日，县政府办再次牵头组织调处此事，并形成了四点处理意见，即：吴某的死亡因工非工性质由县工伤保险局负责认定，蛇形山、梓门桥镇配合，定性后再由县政府组织协调处理；纠纷中受伤人的治疗费由蛇形山镇负责做好矿方工作垫付；死者尸体安葬由梓门桥镇负责做好家属工作落实；维稳工作由两乡镇各负其责。调处会后，蛇形山镇按照县政府的安排积极做好相关工作，力争妥善处理，平息事态。
在等待县工伤保险局对死者进行工伤认定的过程中，死者家属拒不配合，导致工伤认定结果一拖再拖，与此同时，死者家属继续组织人员四处上访，网上发帖，一而再，再而三地给政府施压。在此情形下，公安部门以寻衅滋事罪对枫树台煤矿职工宋卓凡实施了刑拘，事态进一步恶化。蛇形山镇受伤驻矿安监员和煤矿职工的家属情绪也极不稳定，扬言要到死者家里去闹事和到上级有关部门上访，矿方则认为死者家属来矿放鞭炮、烧纸钱等行为才应当属寻衅滋事，要求对维护煤矿安全生产而采取的防卫措施必须给个说法，维稳压力空前高涨。
面对这一紧急情况，蛇形山镇一方面继续积极与死者家属协商，一面努力做矿方的稳定工作，并积极与县政府、县工伤保险局、梓门桥镇协商调处意见，11月16日县工伤保险局对吴某死亡事件作出了不予认定为（视同）工伤决定。并由县政府办再次牵头，组织两个乡镇就该事件进行协调处理。12月6日，在工作组的努力下，最终达成了吴某因病死亡善后事宜处理协议书，由枫树台煤矿支付死者家属22万元（其中补偿款为12万元，解决困难补助10万元），梓门桥镇人民政府解决死者家属困难补助2万元。至此，一起因意外死亡赔偿纠纷引发的信访问题得以彻底解决。
[责任编辑：康飞龙]
