华声在线通讯员 李魁 方姣姣

为打好重点民生保障仗，促进农村劳动力特别是脱贫劳动力稳定就业，娄底市创新帮扶举措，切实加大对就业帮扶车间金融支持力度，大力推进就业帮扶车间建设，创造更多就近就业岗位，助推乡村振兴和增加低收入群众的收入，取得了显著成效。

因地制宜，瞄准优势产业。充分发挥劳动力密集的特点，依托“在外务工返乡人员多、农业产业资源丰富”等优势，大力发展竹编制品、服装鞋帽、种养等特色产业。通过积极帮扶、规范引导，依托产业优势创建竹编制品、来料加工等帮扶车间共451家，吸纳就业人数16839人，其中脱贫劳动力人数4272人，开发就业岗位2093个。

强化引领，加大政策扶持。通过政府主导、政策支持、引进社会力量等方式，在乡镇(村)闲置土地、房屋创办或领办就业帮扶车间。近年来，人社部门兑现就业帮扶车间场地费补贴、物流费补贴、就业补贴等奖补资金共3291.7万元。

金融支持，推动健康发展。切实促进就业帮扶车间建设，助力乡村振兴建设，娄底市人社局、中国农业银行娄底分行联合印发《娄底市就业帮扶车间专项贷款实施方案》，在娄底市辖区内设立“就业帮扶车间贷”贷款产品，充分发挥政府引导作用，按照“商业可持续”的原则，农业银行给予就业帮扶车间金融信贷支持，对符合信贷条件的车间提供信用授信、提高授信额度和无还本续贷等差异化支持，单户授信额度最高3000万元，给予优惠贷款利率，贷款利率最低可执行同期LPR(贷款市场报价利率)，不断提升就业帮扶车间实体就业和扩岗质量。

创新模式，拓宽就业渠道。根据农村常住人口特点，创新实施帮扶车间就业等灵活多样的务工就业模式，拓宽就业渠道，助推多元化、可持续化发展，把农村剩余劳动力经过岗前培训转移到帮扶车间务工，成为当地的产业工人，一般以妇女为主按件计酬，上班时间灵活机动，既可照顾家庭，也有稳定的收入。

能人带动，引领大众创业。鼓励吸纳外出乡贤回家投资创业，让他们利用自身资源、市场信息、技能技术等优势回馈家乡，带动家乡发展。新化县辉达服饰有限公司负责人伍松元，之前一直在广州打拼，2019年回到家乡创业，并将公司建立在孟公镇付家村易地扶贫搬迁集中安置点，每年提供就业岗位30余个，吸纳就业300余人，其中脱贫劳动39人，全市安置在易地搬迁点的就业帮扶车间210个，带动2316人搬迁群众“家门口”就业。

一审：李林

二审：周俊

三审：熊小平