为双峰发展贡献“政协之能”

——双峰县政协推动高质量履职纪实

湖南日报全媒体记者 曾玉玺

通讯员 王威群

党的二十大报告指出，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。

近年来，双峰县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，充分发挥人民政协专门协商机构作用，高质量建设湖南省“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地”，围绕支持建设“四个双峰”倾心尽力，努力以“政协之能”服务“双峰之为”，为助力全县中心工作开展、服务经济社会高质量发展，书写“政协篇章”。

双峰县政协主席王德文说：“政协之政，政治为要!学习贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一个时期，全县各级政协组织、政协委员和党员干部最重要的政治任务。要坚持在‘学’字上下实功，在‘干’字上发猛力，勇于担当作为，全力争先创优，努力开创人民政协事业新局面。”

打造“书香政协”

不断提升委员履职能力

“党的二十大报告指出，坚持全面依法治国，推进法治中国建设……要充分发挥政协委员联系广泛、直面群众、影响力大的独特优势，助力法治教育。”10月28日，在双峰县“书香政协”读书会上，55名政协委员热烈讨论党的二十大报告。

依托“书香政协”平台，结合政协履职工作，在干中学、学中干，不断提升委员履职能力，是双峰县政协推动高质量履职的一个“重要法宝”。

双峰县政协通过开展每年政协全会1次集中学习、常委会2次专题讲座、委员活动组4次集中学习、政协委员每天登陆“政协云”自学，推动常态化学习。同时，创新读书模式，围绕主题“引导读”，将学习活动与政协“一月一主题”活动相结合，把学习理论成效应用到具体实践，指导政协委员撰写调研报告、社情民意，提出协商课题、提案建议，提高读书活动的针对性;开辟专栏“云端读”，在政协云平台开辟《经典诵读》《读书心语》等栏目，刊播“委员研读党的创新理论”音频36期，晒出“委员读书所思所想所悟”60多篇，刊发“委员读书情景”短视频43期;委员群众“互动读”，建立委员读书室，每周一由一个委员活动组组织委员开展读书活动，并由委员邀请界别群众参加，实施“书香活动”进机关、进学校、进企业、进乡村、进委员工作室，在掌握社情民意的同时，助推全民阅读。

基础在学，关键在做。今年9月19日，双峰县政协围绕“加快县城交通设施建设、助推文明城市创建”主题，开展“书香政协”读书活动。王德文和政协委员代表一行实地察看了双峰县南北环线、人民医院东侧停车场等在建项目，文塔公园、双荷路等已建成项目，详细了解各项目建设进度、施工和使用情况，围绕广大市民关心的市政民生工程情况进行实地调研。读书会上，政协委员们在充分了解项目建设情况的基础上，积极建言献策，为助推文明城市创建提供政协委员“智慧”。

双峰县政协委员李志伟介绍：“常态化开展学习活动，不仅开拓了眼界、储备了知识，也让我们能够时时掌握社情民意，提升履职能力，更好地履行民主监督等职能。”

广泛凝聚共识

充分发挥委员界别作用

面对今年新冠疫情反复的严峻形势，全县委员闻令而动，仅用3天时间捐资捐物82万元，全部用于慰问抗疫一线工作人员;各界别委员工作室也充分发挥自身优势，在群众就业、就学、就医、志愿服务等方面积极履职，共克时艰。双峰县政协出台《委员联系服务界别群众实施办法》，引导委员通过政协履职、行业交流、走访联络、日常交流等渠道，把联系服务界别群众工作做实做细、做出实效。

政协委员来自界别，根基也在界别。近年来，双峰县政协通过委员下沉等方式，建好用好“委员工作室”和“委员创业基地”，紧密联系界别群众，真情服务界别群众，在建言资政、凝聚共识、民主监督、服务大局等方面实现新作为。

——突出委员主体、界别特色、面向基层、服务群众，线上线下同步建立22家特色鲜明的委员工作室。其中，城北委员工作室、城西委员工作室获评湖南示范性政协委员工作室，青树坪委员工作室获评最受群众欢迎委员工作室;农工党界别委员王开建致力“剪纸文化传承”20多年，牵头组建“王开健委员工作室”，与涟源剪纸界联合成功申报“湖南非物质文化遗产”。

——支持委员发挥界别优势和自身专长，积极投身创新创业实践，遴选了10个项目作为“委员创业基地”。其中，科技界委员罗云礼、蒋雄彪母子两代政协人，创办的劲松机械专注生产碾米机等小型家用农机30年，实现碾米机销量和出口全国第一，带动双峰农机成长为湖南农业机械一张最响亮的“名片”。

紧密联系界别群众，广泛凝聚发展共识。在双峰县政协十届一次全会期间，委员以界别名义提交提案48件，占比50%以上。

聚焦中心大局

立足发展贡献“政协之能”

“安全饮水项目落地，解决了村里历史以来喝水难问题，圆了我30年的梦想。” 双峰县锁石镇金紫峰村，71岁的老支书谢细云说。由于过去村情复杂、人心不齐，该村安全饮水项目一直未能彻底落实。双峰县政协驻村工作队入驻以后，与村支“两委”一边沟通职能部门，一边注重发挥每家每户的“主人翁”作用，在一个星期内就予以解决安全饮水这个“筹资难”问题。

近年来，双峰县政协聚焦中心大局，通过民主监督、政协协商、提案办理等方式，为建设“四个双峰”、全面推进乡村振兴等全县中心工作贡献“政协之能”。

双峰县政协通过创新“链式履职”，围绕全县中心工作，每年聚焦一个工作主题，融合政协调研、协商、监督、评议等各项职能，建立从主题确定、调查研究、议政协商、监督评议、转化问效为一体的全链条工作机制，并贯穿到政协全年履职的全过程。今年，围绕“创建国家文明县城”总课题，形成了“1个总课题+3个子课题”调研报告，有效推动协商成果转化为全县“五无两创”的工作实效。

在深化民主监督方面，双峰县政协围绕粮食生产和耕地抛荒整治、“双减”政策落实、“五好园区”建设等重点工作，开展专项监督;遴选12件委员大会发言和重点提案，落实重点提案办理监督。

双峰高新区是双峰县经济发展引擎。今年，双峰县政协紧扣“清理闲置土地、清理税收履约、清理低效厂房、清理僵尸企业”等四个方面，开展双峰高新区“四清”工作专项监督，形成理顺管理机制、加快清理进度、增强发展后劲的3条整改建议和11条整改问题，有效助力园区高质量发展。

回望过往的奋斗路，双峰政协人始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力以赴把人民政协高质量履职的秀美篇章，书写在双峰大地上。

原载《湖南日报》（2022年12月27日15版）