“穷山民”变“新居民” 好日子像一首歌

——涟源市做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”

12月8日，涟源市桥头河镇易地扶贫搬迁安置点丰乐小区，党员干部向群众宣讲党的二十大精神。 刘原 摄

湖南日报全媒体记者 龚雅丽

通讯员 刘原

12月8日下午3时，涟源市桥头河镇易地扶贫搬迁安置点丰乐小区，镇党委书记邹正文、驻村帮扶队队员、村“两委”成员与小区居民围坐院内，以屋场会的形式面对面进行党的二十大精神宣讲。连日来，涟源市通过屋场会、微宣讲等方式，组织党员干部到安置点宣讲，把党的二十大精神送到群众家门口。

曾几何时，搬出深山，住上新房，是很多大山人穷其一生难以实现的梦想。借助党的好政策，这些曾身处穷乡僻壤的“穷山民”变身“新居民”，过上安居乐业的好生活。迈进新的发展阶段，涟源打出组合拳，奋力书写易地扶贫搬迁“后半篇”精彩文章。

党组织建在安置点上

“党的二十大报告中指出，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。搬出穷窝后要过上丰足安乐的生活还需我们一起努力。”桥头河镇党委书记邹正文说，在小区成立党支部，建立党群服务中心，强化党员主动服务意识，就是要引导大家自我管理、自我服务。

“党的二十大报告中提出，要让人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。桥头河是蔬菜大镇，我们几个合计想成立合作社，流转土地，干一番事业，但是不晓得该怎么弄?”搬迁户胡建华说。

“有想法是好事。”小区党支部书记刘红兵说，“我们就是为大家服务的。你有想法，我们一起商量，确定思路、准备申报材料，还有政府工作人员帮忙跑有关单位办理手续。”

“有问题找党员。我儿子之前欠债30多万元，一蹶不振。是村支书和帮扶队多次到我家给儿子打气，帮助他学技能、找工作，他自己也争气，开了个搞装修的小公司，不仅债还清了，还买了新车。”听到村民想创业，72岁的张文精接过话茬说。

丰乐小区寓意丰足安乐，小区分为7个网格，由党员担任网格长，联系141户易扶户，用“屋场会”汇集民意、“诸葛会”汇聚民智、“联欢会”汇享民乐、“诊疗会”解决民忧及党员走访等方法，实现精细化服务，畅通联系服务小区群众的“最后一步路”，形成“组织带党员、党员带居民”的示范效应。

从山村搬进城镇，群众生活环境变化大。为实施有效治理，涟源探索推行“基层党建+后续帮扶”模式，包括丰乐小区在内的21个集中安置点，全部建立党支部或党小组。建立党群服务中心，划分微网格，开展便民服务回应搬迁群众的需求。每月至少召开一次屋场会、党员会、群众代表会，收集民情民意，处理矛盾，引导搬迁群众参与自主管理。

下足绣花功夫做“里子”

丰乐小区旁的菜园里，一蔸蔸白菜个大腰圆，绿意惹眼。年逾花甲的郭和平从地里拔出一蔸大白菜，扒掉外层老叶准备烹饪享用。

郭和平家有3口人，分到一套75平方米的房子，家里摆放着新家电家具。冰箱内满满当当，她从冰冻柜中拿出一坨猪肉，准备做猪肉白菜炖粉条。“搬进镇中心的安置小区，分到了66平方米的菜园，还能做点小生意，生活不愁。”郭和平笑着说。

笑容是安置小区住户脸上的标配。“为啥不笑?以前住在‘山尖尖’上，日子过得苦。到镇里赶集要转3趟车，家里房子又旧又破，老婆也讨不着。”搬到安置小区后，39岁的李美平找到了工作，还讨了老婆有了娃。

易地扶贫搬迁成效如何，不能只看一栋栋新民居这些“面子”，还得看与搬迁群众生活息息相关的“里子”。

记者绕小区走了几圈，幼儿园、小学、中学、卫生院等环绕周边，生活超市、商业圈不超过500米。小区内安装了路灯和监控设备，成立矛盾纠纷一站式化解平台，开设一老一小日间照料中心，文体设施、休闲场所、红白喜事厅一应俱全。

“党的二十大报告提出要让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。下一步，我们将加大培训力度，依托人社、乡村振兴等部门，开展就业技能、产业发展技能培训。与镇区附近的企业签订后续产业帮扶意向性劳务合同，优先安排搬迁户劳动力上岗就业，确保有劳动能力的搬迁家庭至少实现一户一人就业。”小区党支部书记刘红兵介绍。

今年，涟源以党建为引领，建立“党建联点扶志、文化联点扶智、法治联点扶治、企业联点扶富、就业联点扶技”的帮扶机制。在安置点全面推进党组织标准化、规范化建设。利用道德讲堂、新时代文明实践站和屋场会，宣讲党的好政策及身边脱贫致富榜样，引导龙头企业与搬迁户建立利益联结机制，开展就业培训与服务。宜居宜业，搬迁群众对未来美好生活充满向往。

【基层声音】

桥头河镇党委书记邹正文：

党的二十大报告指出，全国832个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。对此我们深有感触。桥头河镇易地扶贫搬迁要做好“后半篇文章”，就是要让搬迁户“搬得出，稳得住，能致富”。

镇党委、镇政府从三方面发力。强就业，依托湖南省桥头河现代农业产业园，将贫困劳动力推荐到企业务工，实现家门口就业，其中邬辣妈公司招收员工720余人，吸纳贫困劳动力60多人。强服务，打造数字小区、网格小区、和谐小区、幸福小区。全兜底，流转27亩菜地按需分配，安排9个公益性岗位，将门面全部出租，用于特殊户分红与小区建设。

丰乐小区易地扶贫搬迁户刘社业：

党的二十大报告中提出，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，这说到了我的心坎上。如果没有易地扶贫搬迁好政策，我不会住上安全舒适的新房子。2019年搬进丰乐小区后，我们从“村民”变“居民”，从“外来人”变“自家人”，从贫困户变身上班族，生活越来越美。

【记者手记】

此心安处是吾乡

龚雅丽

冬日暖阳洒在丰乐小区，一幢幢整齐的住房在阳光下甚是气派。生机勃勃、充满希望，这是小区给人第一印象。

小区居民，安稳生活。51岁的聂志雄快步下楼骑摩托车去上班，喜欢种菜的郭和平邀上三五好友打理“微菜园”，妇女之家有人聊家常，老人聚在照料中心下棋……人们的脸上，洋溢着幸福的笑容。

近年来，涟源共完成易地扶贫搬迁3684户共14502人，大大小小的集中安置点共21个。为让来自不同乡镇的安置户搬得出、稳得住、融得进、能致富，真正成为“新居民”，当地政府采取系列举措，产业落地生根，就业得到保障，文化连接你我，服务温馨细致……涟源以党建为引领，为搬迁户构筑美丽宜居新家园。

此心安处是吾乡。有这样的新家园，焉能不安居乐业?

原载《湖南日报》（2022年12月14日03版）