政策落实压降成本，科技赋能“金融超市”，政府“保媒”银企“联姻”——

娄底 金融“组合拳”激活市场主体

湖南日报全媒体记者 熊小平 李梅花

通讯员 张宇文 吴成克

11月1日17时，娄底“金融超市”APP后台显示：当天有16家企业获得银行4450万元授信贷款。科技赋能，大数据“加持”，今年7月20日上线的金融超市，已成为娄底银企合作亮点和娄底激发市场主体活力的最新武器。

今年，娄底为稳经济大盘，打出金融服务“组合拳”，通过狠抓政策落实、科技赋能“金融超市”、干部进企帮扶，激活市场主体。1至9月，娄底市各项存、贷款同比增速列全省第一、三位，创近年来最好水平;制造业贷款余额234亿元，同比增长58.6%，高出全国平均水平38.06个百分点、全省平均水平36.32个百分点。娄底市委书记邹文辉介绍，落实党的二十大精神，要把发展经济的着力点放在实体经济上，娄底以打造中部地区“材料谷”为总揽，做大做强10条工业新兴优势产业链，统筹推进区域经济发展。

政策落实压降融资成本

10月31日，娄底丰年农业有限公司的果园，新安装的水肥一体化智能灌溉设备投入使用。该公司2021年成立，收成不错，负责人曾伟想扩大规模，但苦于资金流转周期长放不开手脚。9月初，他得知娄底农商银行有“小微企业便民卡”，以低利率无抵押贷到100万元。“便民卡一次授信、循环使用、随贷随还，节省不少利息。”金融“及时雨”让曾伟有底气扩大规模。

娄底农商银行负责人童卫中介绍，他们积极响应市委、市政府部署，主动下调贷款利率，今年该行小微企业贷款平均利率5.82%，较去年下降约100个基点。

为助力实体经济稳健发展，娄底市金融办会同相关部门用好用足货币金融政策工具：释放地方法人金融机构长期稳定资金1.28亿元;发挥再贷款、再贴现等工具定向调控功能，将低息政策资金向先进制造业、民营小微、“三农”领域倾斜;推广运用首贷、知识产权质押融资等方式，进一步缩短融资链条，清理“过桥”贷款环节，降低融资成本。

这一系列措施，促使金融机构加大对市场主体的支持，纷纷推出针对娄底的特色金融服务。瞄准专精特新等企业，邮储银行娄底市分行根据企业科技特质，提供最高500万元的线上“信用科创e贷”、最高3000万元的“科技信用贷”;助推娄底“材料谷”建设，娄底农商银行推出“材料贷”，重点服务先进材料研发生产企业;赋能乡村振兴，农业银行娄底分行针对全省乡村振兴重点帮扶的新化县，推出文印e贷、电陶贷、黄精贷;针对三一重卡发展需求，长沙银行娄底分行历时18个月持续跟进、量身定做，今年完成8亿元授信，已放款4亿元。

1至9月，娄底累计投放再贷款、再贴现超88亿元，撬动银行机构投放小微企业、涉农贷款460亿元，支持了3.1万家市场主体;新发放企业贷款加权平均利率下降至4.55%，在全省14个市州排名第二低。

“金融超市”畅通融资渠道

融资难、慢、贵是中小微企业发展的瓶颈。娄底瞄准“科技赋能市场，金融服务实体”，引流金融活水更快浇灌经济实体。

娄底市委、市政府高位推动，金融办牵头，金融机构积极响应，7月20日，“金融超市”平台上线。平台运用大数据、人工智能等技术，集聚政银企信息沟通、交易撮合、风险评估、线上放贷等功能，极大畅通了银企供需渠道。

11月1日，在“金融超市”首页，记者看到，税务贷、创业担保贷等金融产品琳琅满目，发布融资需求、查询政策资讯等功能一目了然。企业注册登录平台，线上选产品、获贷款。

“500万元贷款，以前要多方了解政策投送资料，最快也要一个月。现在，从申请贷款到签订合同，‘金融超市’一站搞定。”湖南三泰新材料股份有限公司财务总监贺爱军介绍，公司8月急需资金，在“金融超市”申请贷款后，农业银行娄底分行立即抢单，不到一周500万元贷款到账。

银行也是赢家。“金融超市”接入市政务信息系统，归集市场监管、税务等35个部门772项数据信息，自动评估企业信用指数，为金融机构授信提供依据;构建政银担合作、信贷风险补偿机制，破解中小微企业抵押物不足、信用评级不充分难题，让金融机构敢贷、愿贷、能贷。

熹农生物科技(涟源)有限公司因抵押物不足贷款有障碍。9月2日，通过“金融超市”，由政府性融资担保公司担保，农业银行涟源支行成功放贷给该公司。银行承办经理刘兆军说，这大大降低了银行风险，提高了企业获贷率。

“银行在‘超市’对融资申请同时抢单贷审，以比拼服务效率赢得客户。”金融超市运维负责人肖巧莉介绍，“超市”还可引导银行线下线上结合，辅导企业信用管理，促进企业健康发展。

截至10月底，运行近3个月的“金融超市”已入驻金融机构26家，注册使用中小微企业26116家，上线金融产品122款，撮合贷款授信金额47.03亿元，实现放款29.13亿元。通过“金融超市”，获贷平均时长比原来线下融资减少55.5%。

政府“保媒”撮合银企“联姻”

6月24日，娄底市“助力‘三高四新’ 携手走向未来”政银企合作对接活动启动，12家企业与长沙银行娄底分行等13家金融机构签约，贷款总额101.8亿元。

促进政银企对接、金融服务入园助企，娄底市、区县市政府纷纷搭台当“红娘”，推动银企“联姻”。4月29日，新化县促成12家银行机构与21家规模企业达成签约或意向签约;6月2日，涟源市政银企合作，签约51个项目;7月19日，娄星区组织12家金融机构与62家企业签约……6场政银企洽谈，236个项目获得融资或达成融资意向，共计356.2亿元。

娄底派出联企金融“顾问”，金融服务更精准、专业、高效。娄底经开区一家报废汽车回收拆解公司，在扩大规模时出现资金缺口。“了解公司情况后，我们立即联系4家银行，对接需求送贷上门。”娄底市金融办联企干部肖臻说，长沙银行娄底分行迅速组织放贷1000万元，解了公司燃眉之急。

娄底组建62名金融人才库，辅导企业优化融资结构;彰显金融机构作为，地毯式摸排企业信贷需求。长沙银行娄底分行明确每月走访企业名单，建立企业融资台账，实时跟进销号。新化县支行文旭走访时得知一家农旅公司受疫情影响经营压力大，有一笔贷款即将到期，便多次上门沟通，放贷2000万元助企渡过难关。今年以来，娄底26家金融机构共走访市场主体1.1万家，解决融资需求116亿元。

娄底市委副书记、市长曾超群表示，娄底将引导金融机构大力支持实体经济发展，及时掌握企业流动资金和项目建设资金需求，积极搭建常态化政银企对接机制，大力推进“金融超市”建设，全力保持全市信贷投放稳定增长。

金融“组合拳”激活市场主体，带来金融生态持续改善，市场主体结构不断优化。截至9月中旬，娄底市新增市场主体57379户、同比增长121.8%，达到33.71万户;新增企业8141家，达到5.77万家。其中，新增规模企业2610家、外商投资企业506家;入库科技型中小企业277家，国家级、省级专精特新“小巨人”企业、高新技术企业189家。

原载《湖南日报》（2022年11月30日01版）