华声在线通讯员 陈雨 安思瑶
为进一步加强事业单位法人事中事后监管,促进其依法、高效、诚信提供优质公益服务,作为事业单位登记管理机关,近期,娄底市委编办专门成立核查组,深入部分市直事业单位,严把“三关”扎实开展事业单位法人公示信息实地核查工作。
严把政策关,明确标准依法开展。实地核查是登记管理机关强化事业单位法人监管的有效途径,也是登记管理机关“认门、认事、认人”的应有之义。娄底市委编办以《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》、《中央编办关于加强和创新事业单位法人登记监管工作的通知》等相关政策精神为根本遵循,从经核准登记的事业单位中随机抽取娄底市新闻中心、娄底市图书馆、湖南师范大学附属春华学校等5家事业单位作为实地核查对象,明确核查内容和时间安排,并提前2个工作日向被抽查单位发放《事业单位法人公示信息实地核查通知书》。
严把程序关,确保核查规范有序。核查组采取在线系统网络监测、座谈交流、听取被核查单位法定代表人情况介绍、查阅有关文件资料、实地查看单位运行状况等方式,对事业单位法人登记事项、年度报告报送及公示、开展业务活动、资产损益、证书悬挂和使用、印章管理等情况全面核查,对核查中发现的住所信息、开办资金或举办单位等事项变更不及时、登记资料归档不够完整、因财务未独立以致年度报告需提交的资产负债表依附于举办机关出具等共性问题,做出评价,提出处理意见,如实记录《实地核查登记表》,并由核查人员和事业单位法定代表人现场签字、盖章确认,做到了全程有记录、责任可追溯,确保核查工作的严肃性。
严把落实关,推动工作提质增效。核查组将事业单位登记管理实地核查与机构编制实名制管理工作相结合,重点对被核查单位的实有人员和临聘人员进行摸底,经核查与实名制系统中的数据相符。此次实地核查不仅仅是查问题、抓整改,更是对政策的宣传引导。核查组近距离解读政策、当场示范在线操作、解答疑问,强调登记管理业务办理与法人异常名录及信用体系建设的关联关系,并就年度报告公示工作及登记事项相关内容进行沟通交流,相当于开展了面对面地简易培训,提高了事业单位办事人员的业务水平,更让事业单位意识到法人登记和及时办理各项业务的严肃性与重要性,引导事业单位法定代表人依法履行职责,全面推动事业单位登记管理规范化、程序化、科学化。
一审:李林
二审:周俊
三审:熊小平