华声在线-娄底频道讯(通讯员 刘晓宇 陈曙)“锡矿山经过100多年的开采，资源开采得差不多了，再守着这片矿吃饭，吃不了几天了，要把转型发展作为重点，只要与转型相关的，省里一定大力支持。近日，省委副书记、省长杜家毫在冷水江锡矿山调研时表示，要打一套政策“组合拳”，大力支持冷水江转型发展。

　　冷水江是湖南省重要的能源、原材料基地，也是全国第二批资源枯竭城市。“江南煤海”、“世界锑都”、“有色金属之乡”这些金字招牌，曾为冷水江的发展奠定了基础，但长期的开采冶炼，也带来了环境污染、资源枯竭、产业单一、后劲不足等问题。近年来，冷水江提出“一转三化”战略，大打“转型牌”，着力运用加减乘除“四法”，统筹做好发展优势产业、淘汰落后产能、创新驱动发展和改善生态环境“四篇文章”，构建起了转型发展的大格局。

　　一、发展优势产业，做好“加法”

    对优势传统产业，坚持引导高端化发展的思路，通过技术设备革新、节能减排、改造产品创新升级等综合措施，支持企业降低成本，加强产品研发，加大环保投入，增强了市场竞争力和产品辐射力。

    冷钢300万吨钢及配套工程、金电3台60万千瓦机组、天宝20万吨紧固件等一批重大产业项目的竣工投产，促使一批支柱企业到达其行业的“区域最大”。截至目前，全市年产值过亿元的企业达到45家。

　　二、淘汰落后产能，做好“减法”

    积极响应国家政策，对产能严重过剩、高能耗高污染低附加值的企业坚决予以淘汰和关闭，2012年以来，全市共关闭小企业34家，淘汰落后产能100万吨以上。

    此外，积极推进资源整合，强力开展涉锑企业集中整治，关闭锑冶炼企业75家，取缔非法选矿小作坊145处，逐步将全市民营锑业整合为一家企业，与闪星锑业整合形成“一龙治水”的格局;强力推进落后小煤矿关闭退出，关闭煤矿230家，对保留煤矿，出台相关奖扶政策，进一步加大整合力度，形成“煤电一体化”和“煤焦化一体化”，走规模化经营之路。

　　三、创新驱动发展，做好“乘法”

    大力发展战略性新兴产业，有序推进光电科技产业园、循环经济产业园和不锈钢产业园建设，促使新兴产业尽快成为全市工业经济增长点。

    重点支持锑产业技术升级改造及锑产品深加工，加快打造锑产品交易中心，积极创建申报“锡矿山国家矿山公园”，带动全市锑产业做成100亿元规模。同时，加大财政金融支持力度，自2012年以来，该市共争取工业转型升级项目资金3.9亿元，发挥了财政资金杠杆作用，促进了产业创新发展。

　　四、改善生态环境，做好“除法”

    该市在做大GDP这一“分母”的同时，加快做大绿色经济这个“分子”，着力提升绿色经济的比重，并让“分子”的增速快于“分母”的增速。

    五年来，累计完成环保投入15亿元，实施节能减排工程79项，累计削减二氧化硫排放量5.5万吨、化学需氧量排放量0.4万吨;全面推进城区工业企业“退城进郊”，关闭和搬出波月水泥、耀华冷耐等城区5家主要污染企业，在城区和重点城镇禁止新上有污染产生的工业项目;加大环保设施配套和企业生产工艺升级，实现冷钢工业废水达标排放，实现闪星锑业废渣全部综合利用、废气达标排放。