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双峰改革水利工程产权制度 群众自建自管热情高
发布时间:2014-12-19   来源:华声在线-娄底频道  作者:匡拓

    华声在线-娄底频道讯 (通讯员 匡拓)今年10月以来,双峰县开展小型水利工程管理体制改革,坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则,将57977处小型水利工程产权和权责明确到位,受益农户维修、管护小型农田水利设施的热情高涨。
    双峰县抓住被列为全国55个深化小型水利工程管理体制改革试点县机遇,大力开展农田水利设施产权制度改革。截至11月底,全县登记列入改革的57977处水利工程已全部明晰工程产权,落实管护责任,签订管护合同。其中,国家所有608处,农村集体经济所有57361处,社会投资者所有8处。共发放产权证书1万本,管理权证书2万本,发证率分别为50.8%、70.6%;签订工程管护合同39816份,合同签订率达100%。共落实工程管护经费3500多万元,其中县财政资金1500万元,受益村民筹措2000万元。
    双峰县先在青树坪镇试点:对各类水利工程登记造册、分类定性、明确权属;召开群众大会,每处水利工程的管护模式、经费筹措等均经三分之二以上的村民表决通过,并在受益范围内公示,再核发证书。这种“摸底调查-制订方案-确权发证-选定模式”的工作方法,易于操作、群众满意。改革试点中,双峰县政府先后出台《双峰县小型农田水利设施管理办法》、《双峰县农村饮水安全工程运行管理办法》、《双峰县小型水库管理办法》、《双峰县中小河流管理办法》、《双峰县小型农田水利工程整修建设奖励实施细则》等规范性文件。各乡镇成立农民用水户协会,村组成立分会或用水小组,制订工程管护公约,落实工程管护经费。
    水利工程产权制度改革激发了群众自建自管水利工程的热情。今年,双峰县水利冬修高潮迭起。截至11月底,全县完成清淤整修山平塘3550口,修复水毁工程875处,新建、整修沟渠220.5公里,疏浚河道43公里,新建、改造泵站18座,农村饮水安全工程整体完成90%以上。