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双峰县商务局大力发展外向型经济出新招

发布时间：2011-09-01 来源：华声在线娄底频道作者：尹伟华

    近年来，双峰县商务局积极抢抓沿海地区产业转移机遇，搭建发展平台，承接沿海产业发展加工贸易，优化发展环境，加大财政支持力度，有力地促进了全县外向型经济的持续健康发展。

    加大对基础设施建设的投入，搭建外向型经济发展平台

    加快城镇建设，完善承载功能。“十一五”期间，共投入城市基础设施建设资金14.8亿元，其中通过财政渠道投入9.7亿元，新建和改建了12条主要街道，搭起了双峰县城五纵四横的交通道路骨架，县城建成区从6.8平方公里扩大到现在的11.5平方公里。同时，投入2000多万元，成功创建娄底市第一个省级卫生县城。

    加快园区建设，增强承载能力。到2010年底，完成了园区道路管网等配套基础设施建设，建成了农机产业园、台资鞋业园、农产品加工园等3个专业园区，承载能力不断提高。园区建设面积由2005年的0.5平方公里扩展到2010年的3平方公里，税收贡献由300万元增长到3400万元。目前园区共引进项目48个，投资额达20多亿元，特别是引进了一批战略投资者，如以兴昂国际、荣诚鞋业为代表的制鞋产业，投资8亿元、年产20万吨不锈钢项目，投资5亿元、年税收1.5亿元的3万吨民撑胺项目，投资1.5亿元的水工机械项目，投资2.5亿元的家宝艺陶瓷项目，发展势头强劲。2011年园区在投资、产值、税收方面将实现一年翻番的目标。

    发挥财政引导调控作用，促进外向型经济结构调整

    设立招商引资专项基金，通过招商引资促进外向型经济结构调整。县财政每年安排招商引资历基金500万元，创新招商方式，重奖招商功臣；重点项目实行财政专项投入。“十一五”期间，全县累计内联引资55亿元，是“十五”时期的2.84倍，引进境外资金7200万美元，是“十五”时期的1.66倍。

    设立新型工业化引导基金，发展加工贸易引导外向型经济结构调整。县财政每年安排推进工业化引导资金500万元，对“园区”基础建设贷款在5000万元以上的项目给予财政性贴息，对税收贡献大的企业给予重奖，对园区标准厂房建设进行补贴。2010年财政用于园区建设贷款贴息124万元，兑现奖励资金200多万元等等，这些有力促进了我县加工贸易的发展。

    支持企业开展对外经济合作，实施“走出去、引进来”战略，助推外向型经济结构调整。从2003年开始，县财政每年安排专项资金，连续8年举办全国性的农机产品展销会，邀请东南亚国家和全国各地客商开展广泛的经贸合作。2010年成功接待了来自亚非拉发展中国家的22名商务官员到我县考察农机产业发展情况。先后组织企业参加在越南胡志明市举办的越南国际贸易博览会、第三届、七届中国-东盟国际贸易博览会等国际性会展，取得了显著成效。

    提升部门服务质量，加快外向型经济发展步伐

    注重环境优化，推行驻厂服务。对新落户的企业，由全程代理中心负责办理一切手续，由所在乡镇负责所有矛盾的协调处理，对战略项目由县委政府成立专门的项目建设协调指挥部，派驻专职驻厂干部，从项目前期手续办理、到员工招收及生产过程中有关矛盾协调等，都由驻厂干部进行全程保姆式服务。通过不断完善优化经济发展环境重点单位综合测评、重点企业挂牌保护等一系列制度，大力整顿、纠正部门和行业的不正之风，集中治理企业周边环境，严厉打击“三强”行为，简化了办事程序，提高了政府部门的服务意识和办事效率。

    县外事项办理，全程陪同协调。企业办理自营进出口权的海关、商检、外汇等手续时，商务部门根据企业的需要，派人上门指导并全程陪同协调，实行一条龙免费服务，同时对在出口过程中遇到的通关方面的问题全力协调解决。

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