打好五大攻坚战  提振乡村精气神——全力推动乡村振兴战略落地生根

中共新化县委副书记、县长 左志锋

新化是湖南的农业大县和贫困大县，在贫弱的基础上推进乡村振兴，要坚持长短结合、统筹兼顾原则，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，以“产业、人才、生态、文化、组织”“五个振兴”为主路径，将脱贫攻坚与乡村振兴统筹谋划，打好5大攻坚战，提振乡村精气神，使乡村振兴战略在梅山大地上落地生根。

打好精准脱贫攻坚战，确保如期脱贫。对新化来说，2019年之前的乡村振兴，核心就是打好打赢脱贫攻坚。为此，要走长短结合的路子，实施产业扶贫（振兴）三年行动方案，补齐产业扶贫短板。着力改善贫困村交通、水利、电力、通讯、住房、卫生、医疗、文化等基础条件。解决扶贫工作中“四个意识”不强、责任落实不到位、工作作风不扎实等问题，整治形式主义、官僚主义、弄虚作假等消极腐败现象。对工作措施不精准、数据信息不统一、档案资料不完备等问题，拉条挂账整改到位。要积极引导贫困户艰苦奋斗、自强不息，加大技术培训和创新创业工作力度，“授之以渔”，努力凝聚更多的社会力量、社会资源形成大扶贫工作格局。

打好产业兴旺攻坚战，筑牢富裕基础。以农业供给侧结构性改革为主线，培育和发展好新化红茶、中药材、油茶林三大农业支柱产业，壮大新化水酒、白溪豆腐、肉牛、特色水果、特色蔬菜等特色产业，加快推进规模化、区域化集中连片种植；着力实施品牌整合提升计划，将新化红茶、白溪豆腐、新化水酒、新化黄精等打造成知名品牌，构建以“三品一标”农产品为基础、企业品牌为主体、区域公用品牌为龙头的农产品品牌体系。加快农业企业重组、整合，打造出几个产值上亿元的牵引型企业，完成农产品加工产业园、白溪豆腐产业园建设，大力发展景观农业、休闲体验农业、农业主题公园等新业态、新模式，建立中药材交易市场、农产品批发市场、物流配送仓储中心，建立完善县、乡、村电商服务平台，形成完备的市场流通体系。

打好生态建设攻坚战，美化人居环境。扎实推进农村人居环境改善三年行动计划，突出抓好主要水系、旅游景区、交通干线沿线的环境治理，全力抓好城区黑臭水体和农村畜禽水产养殖污染、农业面源污染治理等，探索建立农村垃圾“收集、清运、处理、资源化利用”处理模式。科学规划美丽乡村建设，持续推进“五清、五净、五完善”和“五改、五化、五加强”建设，加强民居风貌管理和对空心村、无人居住的零散老宅基地等的有效管治，抓好资江两岸、高速公路沿线、主要干线公路和通景公路两侧及景区内村庄的美丽乡村建设；抓实河长制，探索推进林长制，积极开展河湖水系连通和农村河塘清淤行动，积极实施生态廊道和湿地保护工程；大力推广稻生态循环农业，加强植树造林、湿地保护、退耕还林以及湿地公园建设，因地制宜在屋边、路边、河边植树、栽花、种草，让农村绿起来，让色彩丰富起来，描绘出山青水秀、天蓝地绿、村美人和的秀美乡村画卷。

打好社会治理攻坚战，促进乡风文明。构建“自治、法治、德治”的农村社会治理格局。在全县全面推广油溪桥村的“一传、二帮、三带”党建模式，大力增强基础党组织的凝聚力、战斗力，多途径选优配强农村基层干部，解决基层组织弱化、虚化、边缘化问题；运用“四议两公开”工作法，形成民事民议、民事民办、民事民管的自治格局。深入开展“法律进农村”活动，推进综合行政执法改革及执法力量向农村延伸下沉；积极治理农村“微腐败”，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和黄赌毒等违法犯罪行为，廓清农村政治生态和社会风气。弘扬传统道德观念和社会主义核心价值观，使仁义礼智信、温良恭俭让、忠孝勇恭廉传统道德回归心间，使爱党、爱国、爱家、爱人民成为植根于内心的责任。

打好城乡一体攻坚战，推进协调发展。把乡村与城镇作为有机整体，坚持传统特色与现代理念相融合，规划好美丽乡村，配套好公共服务，有效统筹农林牧渔结合、一二三产业融合发展。坚持以特色小镇和美丽乡村建设为依托，推动城乡功能互补、互促协调工程建设，推进信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。积极推进城乡教育一体化和健康乡村建设，大力完善农村文化体育设施，广泛开展农村文化体育活动，努力建设农村健康向上的文化氛围。