根治形式主义官僚主义“顽疾”，打造“娄底落实版”——

　　减负新风扑面来

　　湖南日报·华声在线记者 周俊 见习记者 马翔

　　“内容反复斟酌，字字有料，句句是干货。”5月23日，在娄底市投资暨产业项目建设年和重点建设项目推进会上，几份薄薄的汇报文件整齐排列，每个文件篇幅仅千字左右。

　　“会议短了，效率高了，工作也更加务实了。”参会干部精神饱满，干劲十足。

　　今年4月，娄底市聚焦会风文风话风学风、“公文旅行”以及责任状过多过滥等突出问题，从18个方面着力，出狠招向形式主义官僚主义宣战。一个月时间过去了，减负新风扑面而来。

　　“5、8、40”的全新作风

　　“不是在开会，就是在去开会的路上。”曾经的文山会海，让广大基层干部叫苦不迭。

　　娄底每月拿出一周时间作为“无会周”，确保今年会议在去年基础上减少40%，以后只减不增。

　　3月份以来，娄底向效率看齐，多开小会、开短会、合并开会和套开会议，全市性重要会议比去年同期减少56%。

　　会风的变化，还体现在会场纪律上。

　　4月下旬，娄底召开全市教育大会，与会人员都自觉将手机关机或者调至静音状态。会议期间，大家全神贯注，认真倾听，仔细思考。“汇报发言不鞠躬不敬礼，也没有‘尊敬的某某领导’，内容摒弃空话、套话、废话，让人耳目一新。”当天的会议，仅安排了2项议程，用时不到1小时。

　　根据《娄底市集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》要求，除决策性会议、研讨性会议和法定会议外，汇报发言5分钟以内，典型发言8分钟以内，领导讲话或工作报告最多40分钟。少了空话套话，多了办法方法，风气焕然一新。

　　真抓实干的工作实效

　　5月7日，娄底市委书记李荐国带头践行“调研突出问题导向、目标指向”要求，采取“四不两直”方式，赴新化县督查脱贫攻坚和环保问题整改工作，直接走入企业和贫困户家中，看问题找思路。

　　“全程不安排陪同，不听汇报，不打招呼，市委领导给我们做出了榜样。”新化县委干部伍涛告诉记者，“一个月来，切实感受到应付式的压力少了，更多的是扑下身子干事、实实在在作为、勤勤恳恳服务的氛围。”

　　干部轻装上阵，获得的是幸福感，带来的是服务水平的优化与提高。

　　“只要跑一次，也不需要打招呼就办好了。窗口同志服务真贴心!”5月24日，娄星区小科社区居民邹强来到区政务服务中心，十几分钟就办好了业务。

　　“我们的电话24小时开机，不管多晚，都有人认真倾听群众的诉求。”接听市长热线的工作人员介绍。

　　围绕“放管服”和“互联网+政务”改革为核心，娄底着力摒弃形式主义官僚主义，构建了政务公开“零门槛、零距离、零次跑”服务体系，形成全新的“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”政务服务工作模式。

　　目前，娄底市本级已梳理、分类公示了1007项“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项;冷水江市320项事务实现最多跑一次，21项事务实现一次不用跑;娄底经开区精简了工业项目审批流程，工业项目报批报建的办结时限由234个工作日压缩至163个工作日，办事效能和群众满意度大幅提升。

　　刀刃向内的责任担当

　　减负不减责，松绑不松劲。

　　针对“新官不理旧账”和久拖未决的历史遗留问题，娄底坚持刀刃向内，敢于揭短亮丑和动真碰硬。建立常态化检查监督机制，市委督查室设立举报电话，并通过主流媒体向社会公布，畅通群众监督渠道;娄底市纪委监委成立5个督查组，不定期对各县市区、市直各单位进行明察暗访，下大力严惩日常工作中的消极应付、敷衍了事。目前，娄底共通报了8起形式主义、官僚主义问题典型案例。

　　同时，娄底积极营造“一鼓作气、一以贯之、一抓到底、一往无前”的工作氛围。市本级60个市直单位共清理出问题220余个，逐一建立整改台账，限期整改到位;新化县强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”3项重点工作，169件信访老案已集中化解145件，70余个一拖十来年的征地拆迁安置遗留问题得以妥善解决;涟源市加大对消极应付、“新官不理旧账”等形式主义、官僚主义问题的监督执纪问责力度，1至4月共查处形式主义、官僚主义问题17起，处理19人。

　　坚持从小事抓起，一件一件抓落实，并作为一项常态工作长期坚持。娄底全力根除和整治庸懒散怠、拖沓疲软、心浮气躁等问题，打造集中整治行动的“娄底落实版”和“娄底行动”。