娄底市率先实现公共法律服务全覆盖

打造群众身边的法律服务体系

　　湖南日报12月3日讯(记者 周俊 通讯员 曹泰安 丁杏芬)11月27日，冷水江市布溪街道司法所干部郭远红，早早来到潘桥村公共法律服务点，为群众解答法律问题，调处矛盾纠纷。如今，每周进村服务4天，已成为她的工作常态。通过构建市、县、乡、村四级公共法律服务平台，娄底市把法律服务送到了群众家门口。

　　近年来，针对群众法律需求的不断增多，娄底市全面推进司法服务改革，降低法律服务门槛，扩大法律援助面。在市本级和县(市、区)公共法律服务中心的基础上，全市85个乡镇(街道)公共法律服务工作站、2037个村(社区)公共法律服务点全部建成，在全省率先实现公共法律服务全覆盖。通过“司法助理员+律师+基层法律服务工作者+乡镇综治维稳信访工作人员”模式，形成层层有人管事、事事有人服务的“窗口化”法律服务方式，缩短群众获得法律帮助的距离。

　　娄底市努力打造群众身边的法律服务体系，针对矛盾纠纷多发领域，分别成立劳动争议、医疗纠纷、住房和建设、征地拆迁、道路交通等调解中心，实行分类调处，提高服务效率。通过政府购买服务等方式，聘请专职律师充实各级法律服务平台，解决专业人才不足的问题;开展“万名律师乡村行”、家庭律师、青年志愿者服务等活动，向乡村派遣421名结对律师，“一对一”提供法律援助;充实基层人民调解队伍，做到每村至少1名专职调解员，负责本区域日常矛盾调解和法律咨询，让群众不出村即可享受专业法律服务。

　　四级公共法律服务平台的建立，整合了法治宣传、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等各项法律服务，面向群众提供不同功能的“一站式”服务。截至10月底，娄底市共受理各类法律援助案件1574件，成功化解31024起矛盾纠纷，调解成功率达99%以上。