华声在线娄底讯(通讯员 阳伟书 曾科翔)3月21日，娄底市财政局、市国税局、市地税局举行“营改增”纳税人信息交接仪式。在市财政局的监督下，市国税局从市地税局接手了12526户“营改增”试点纳税人基础信息，其中房地产业600户，建筑业1306户，金融业195户，生活服务业10425户。这标志着娄底市“营改增”扩围试点工作正式启动。

　　将占税收半壁江山的营业税和增值税整合为增值税(简称“营改增”)，这是国家为解决增值税与营业税并存导致的重复征税，减轻企业整体税负、推动经济转型升级而实施的重大税制改革，有着“牵一发而动全身”的重要作用。2011年10月，国务院正式启动改革，先后将交通运输、铁路运输、邮政、电信、广播影视服务和部分现代服务业纳入改革范围。国务院决定从今年5月1日起，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入改革试点范围，届时现行营业税纳税人全部改征增值税，已在我国实行20余年的营业税从此彻底退出历史舞台。

　　按照中央要求，市财政局、市国税局、市地税局迅速行动，全面部署扩围试点工作，成立了由市领导挂帅，市财政局、市国税局、市地税局等为成员单位的全市扩围试点领导小组，将改革工作分解成60多项具体任务，逐一明确工作要求、完成时限、责任单位和考核办法，并制定应急预案，对重点防控事项和时间节点进行全面监控、统筹安排。同时，全面摸底调查，深挖漏征漏管户，确保纳税人移交信息准确完整。大力清理欠税，强化执法刚性，重点清理金融业和政府重点工程项目及房地产业项目欠税，区分不同类型，有针对性地开展清欠行动。截止到2月底，全市累计清缴入库营业税欠税4.32亿元。

　　据市财政局相关负责人介绍，全面实行“营改增”，虽然短期内会造成我市地方财政收入的短收，但从长远看，却有利于优化产业分工，有利于企业扩大投资，因此是用普惠性降税的“减法”，换取我市经济保持中高速增长的“加法”、传统产业转型升级的“乘法”、企业不动产投资负担的“除法”。