华声在线通讯员 彭诗琦 朱秋林

“这两年，我们的生产成本增加、销售下降，企业压力陡增。7月初，我们提出请求减免厂房租金的诉求后，镇党委、政府高度重视，主动与租方现场调研，多次协商。经调解，租方同意减免我们的房租。企业的负担小了，让我们更有信心熬过这个‘漫长的冬天’。”近日，位于湖南省娄底市双峰县洪山殿镇的双峰县声之源电子科技有限公司负责人说。

这家企业的变化是洪山殿镇持续优化营商环境的真实写照。近年来，该镇以企业、群众的需求为导向，着力在“放”“管”“服”上下功夫，强力推动各项改革措施落地见效，进一步激发市场主体活力，切实提升人民群众的满意度和获得感。

以“放”提速 加快群众办事效率

洪山殿镇便民服务中心办事大厅设有宅基地、卫健、民政、残联、军人事务等8个对外窗口。该镇便民服务中心办事大厅工作人员说：“镇党委、政府要求群众业务办理较多、反响强烈的部门一律在大厅设置窗口，打造群众‘办事不出乡镇，服务就在眼前’的‘一站式’服务品牌。”

该镇把各窗口办事流程和办理事项全部制作上墙，选派素质高、业务精、能力强的工作人员到服务窗口，规范简化了办事程序。除部门派驻机构办理事项外，其余事项均由分管领导统一审批，严禁窗口之外办理任何事项，确保审批各阶段、各环节无缝衔接，做到审批一次性办理。

该镇严格落实首问责任制，让企业、百姓都知道有事就找便民服务中心，真正把“放管服”改革工作落到实处，全力为群众做实事、办好事。

据了解，自2015年成立以来，洪山殿镇便民服务中心累计受理群众办件6万余件，办结通过6万余件，其中即办件4万余件，所有事项都在承诺时限内按时办结，办结率100%。

以“管”护航，打造更优营商环境

近年来，洪山殿镇以开展“庸懒散奢”集中整治为突破口，持续改进干部队伍作风，增强纪律观念，提升履职能力，推动全镇营商环境优化提升。

该镇对政务服务大厅工作加强督查考核，严格落实奖惩制度，杜绝“吃、拿、卡、要”行为，坚持对窗口工作人员月月讲评与年度考核相结合，将群众使用“好差评”评价器对窗口工作人员的办事态度和办事效率的即时评价结果作为对窗口工作人员考核的重要依据。各窗口工作人员热情接待、微笑服务、耐心解答、及时办理，使群众真正享受到温馨、快捷、高效的服务方式。大厅纪律作风建立成效明显，近年来均实现零矛盾、零投诉、零事故。

同时，该镇持续开展在建工程项目涉黑涉恶问题专项整治行动，对重点行业重点领域涉黑涉恶问题实地摸排，建立定期摸排制度，现场线索排查登记。同时，根据洪山殿镇现场摸排的情况，该镇在重点行业重点领域涉黑涉恶问题全部清零。

以“服”赋能，畅通企业诉求

为不断优化营商环境，近年来，洪山殿镇在常态化走访辖区企业送政策，让“白纸黑字”变为企业“真金白银”的同时，全力打好“我为群众办实事”“送政策、解难题、优服务”“助企纾困”等促发展组合拳，帮企业找准症结、精准施策、纾困解难。

该镇党委、政府班子成员“包干”辖区各企业，将省、市、县应对疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施送到企业广泛宣讲，让企业充分了解国家的优惠政策，提高政策的普惠度，减少疫情对企业的影响。

新隆鑫新型建筑材料有限公司在该镇桃林村征地。当地个别村民要求收取高额的征地费，给企业带来了较大经济压力。获悉情况后，洪山殿镇纪委书记彭鸠带队进村入户走访，第一时间组织调解。最终，几名党员带头将征地费退回，新隆鑫公司也将这笔钱反哺投入村子的民生事业建设。最终，企业和村民共享了发展成果，实现了双赢。

据了解，自优化营商环境工作以来，洪山殿镇通过深化“放管服”改革，有力推动了相关职能部门刀刃向内，以改革破解发展瓶颈，解决了一批历史遗留问题。

一审：曾玉玺

二审：周俊

三审：熊小平