华声在线通讯员 付丽芬 胡佩
治理之道，重在基层。为不断夯实基层基础，娄星区花山街道深入推进“三基三创”基层治理能力行动，以“一切工作到支部”为切入点，抓实“三型”支部主体作用，真正做到哪里有需要，哪里就有党员的身影，哪里有困难，哪里就有党员的担当，让群众生活中的操心事、烦心事、揪心事及时得到解决，幸福在家门口“升级”。
抓实实干型党支部 强责任担当
花山街道扎实推进“一线工作法”，突出实干实绩，建立干部到一线履职、能力到一线提升、业绩到一线创造、评价到一线获得“四个一线”党员干部考评机制，以党员干部工作效能大提升推动街道发展大突破。
2022年5月以来，花山街道成立工作专班，统筹推进自建房安全隐患排查整治;党员干部做好自建房排查APP录入工作，做到房屋底数摸清楚、安全隐患查出来、整治措施落实好;采取“线上+线下”相结合，党员干部通过网格群发送自建房相关小视频、入户走访发放资料、签订安全责任书等方式，宣传自建房排查整治的政策和要求，压实房屋安全责任人主体责任。在前期自建房摸排的基础上，对于辖区存在安全隐患的自建房，按照“一户一策”“一栋一策”要求，会同专业技术人员逐户逐栋评估、鉴定以及研讨整治方案，确保安全隐患及时清零。
旺角大厦爆破拆除，是花山街道强力开展自建房安全专项整治工作的一个场景。结合中心工作，花山街道秉承“困难在哪里，支部就建在哪里”的原则，立足实际、制定方案、集中攻坚，在各“责任链条”和“作业面”适时设立临时党支部，街道成立78个疫情防控临时党支部、旺角大厦临时党支部、防洪堤闭合圈项目临时党支部等，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，强化党员干部履职成效。
抓实服务型党支部 贴民心服务
一枝一叶总关情，最是真心赢民心。
花山街道地处老城区，老旧小区密集，花山街道吹响“四大行动”集结号，扎实开展违规菜地美化行动、背街小巷净化行动、“门前三包”文明行动、闲置地块整治行动，持续改善辖区环境面貌，提高居民生活环境的舒适性、宜居感，以党员干部为群众办好事办实事为出发点改善人居环境。
为方便电动车充电，街道部分居民直接从家中将插线板从窗户拉到室外为电动车充电，致“飞线”纵横交错、凌乱如麻，犹如一张“蜘蛛网”，不仅有触电危险，还可能造成火灾等安全事故的发生。
为及时消除安全隐患，花山街道推动全体党员干部下社区、下网格、下小区入户走访，对辖区市场周边、学校周边、医院周边、小区周边私拉乱接电线等存在安全隐患的问题进行详细排查、拍照存档，经多方协调，主要采取捆绑固定、剪掉废弃线的方式，将悬挂或垂落的线缆进行合并捆绑，对废弃的线缆进行剪除清理。同时，通过物业与企业、小区与社区联合等方式，建立健全23个小区党群服务中心，严格落实网格责任制，由网格员对飞线充电的行为进行劝止，宣传飞线充电可能造成的安全隐患，部分社区引进电动车集中充电桩，有效杜绝了飞线充电的行为。
群众事，件件是实事，一件接着一件办。针对秀石农贸市场周边交通“顽瘴痼疾”，花山街道重拳整治，通过联合交警、城管部门加大对拥堵路段执法力度，新装交通标志标识和施划停车泊位、人行道，发动志愿者交通违法行为、占道经营开展常态化劝导，为群众创造安全畅通的出行环境，提升居民生活品质。
抓实创新型党支部 激发居民自治
“小区出入没有门禁怎么行，进出人员太随意很容易遭小偷的!”“小区墙面瓷砖掉落，是个很大的安全隐患呢!”“李奶奶儿女常年不在家，我们平时要多去串串门呀。”......花山街道的铁东社区新星家园楼宇群内你一言我一语，是辖区开展楼宇会的一个缩影。近年来，花山街道以楼宇为切入点和落脚点，引导居民实现共治共建、互融互促，让基层治理焕发新活力。
一条横幅、几十条凳子构成一个简易议事平台，大家围坐一团话家常、说问题，有说房屋后面种菜的、有说要改造自来水的，还有的说要众筹资金维修房屋的。既倾听了群众心声，又拉近了邻里关系，让基层服务工作更细更实更精，让居民群众用心贴心更暖心。
为充分发挥党建引领基层治理轴心作用，花山街道创新基层治理模式，激活居民小区党组织的领导作用，不断扩大党组织覆盖面，有效推动基层居民自治，从聚焦基层治理的堵点、难点做起，让居民实现自我管理、自我服务意识，实现共建共治共享的社区治理新格局。
针对小区治理，花山街道成立了26个小区党支部，建立由街道党工委统筹，社区党组织指导，小区党支部负责，社区、物业、业委会“三方”联动的议事协商机制，定期组织召开楼宇会、组织志愿服务，共开展楼宇会40余次，解决小区问题20余个，充分激发了党员居民参与小区治理的热情。同时由社区党组织牵头，指导小区选举成立业主委员会，帮助业主委员会细化履职清单、优化运作流程、进行履职培训。引导党员、业主主动融入社区党建，发挥业主参与管理、监督服务的作用。共为15家老旧小区、三无小区引进物业管理企业，推动业主委员会和物业管理全覆盖，完成物业“双百”行动任务。
一审：李梅花
二审：周俊
三审：熊小平
