华声在线-娄底频道讯(通讯员 周建华 吴术阳)在湖南省娄底市,梅山神奇,梯田壮美,有一群坚韧、勤奋、尚德、自强的统计人,他们用大数据激扬着优质服务的统计旋律。近年来,娄底市统计局不断强化统计基础,提升统计能力,推进统计改革,在构建政府、部门、社会公众、基层统计和调查对象的现代化服务型统计建设中,取得了新的突破,收获了新的成效。
金秋十月,笔者再次走进娄底,细细品味这群统计人的朝气和激情。
调整思路,统计分析更加精准到位
“‘分析很深入,对策建议针对性强……’,市委政府领导的批示,让我们很振奋,很有成就感。领导非常关注统计部门的数据资料和分析报告,给统计工作提出了更高的要求,这是对统计人的鞭策和鼓舞。”娄底市统计局班子成员深感责任重大。
如何打造精品,当好领导参谋,推进统计服务常态化、全面化、多样化,娄底市统计局重点实施了四个调整。
一是调整工作机制,激活工作热情。出台《统计分析及信息工作考核办法》,把调研分析列入干部绩效考核,落实任务、责任,实施奖惩。被动变为主动,数量逐年增长,全局每年撰写统计调研分析报告200多篇,被各级政府、新闻单位采用100多篇,得到市领导的充分肯定。
二是调整研究内容,确保服务精准。经常集中研讨,围绕市委政府的发展战略和资源型城市转型发展中心工作,紧扣改革创新的时代主旋律,征集分析研究题目。主动发函向市委、政府、人大、政协领导和经研室、发改委等部门,征求统计服务内容,市委副书记何文君在全市统计工作会上现场提出了“娄底中小企业融资问题对策”、“娄底资源型城市转型发展研究”等题目。
三是调整服务方式,做到灵活多样。定期印发《娄底统计月报》、《娄底统计年鉴》、《统计快讯》、《决策参阅》等纸质刊物,及时送到领导手中。在娄底统计信息网、手机站点以及有关新闻媒体及时同步发布统计数据和统计报告,加强电子化展示。赠阅《中国信息报》、《中国国情国力》等统计报刊,让领导及时了解国内外经济动态,比对地区发展情况。
四是调整角色定位,主动建言献策。围绕“全面建成小康社会,努力建设幸福娄底”的总体目标,市政府经济运行调度会上,市统计局每次都是被点名参与并进行主题发言。经常组织市直相关部门和县市区统计局分析经济形势,及时研判,提出对策建议,提供不可或缺的参谋服务。
拓宽范围,统计监测更加规范严谨
精心组织,快捷高效。去年市政府领导交办的中小企业发展专项调查,娄底市统计局首次采用了网上问卷调查的方式,组织精干力量,设计调查项目,搭建网上调查平台,开发数据汇总软件,开展调查研讨和培训,完成网上问卷调查。整个调查共采集企业问卷824份,获得了大量翔实的一手资料。随后利用SPSS开展数据分析,撰写了一系列优秀论文,编印了《娄底市中小企业发展状况研究报告集》,为解决融资问题和中小企业发展政策提供了切实可行的建议。调查实现了减轻基层负担和提高工作效率的目的,为今后的快捷调查创造了良好的条件,积累了丰富的经验。
健全机制,落实责任。“统计局民调工作认真、扎实,予以表扬,民调分析报告严谨、具体、有价值。”这是市政法委书记吴建平的批示。娄底市统计局设立民意调查监测中心,每年开展全市社会管理综合治理民意调查、市直单位综治民意调查、全市县市区和市直单位绩效考核民意调查、全市园林绿化调查等民调项目。调查范围不断拓展,有力地促进了全市干部作风不断好转,提高了人民群众对政府及部门工作的满意度,促进了“四个娄底”(绿色娄底、创新型娄底、数字娄底、法治娄底)的建设。
规范操作,严明纪律。娄底市统计局扎实做好绩效考核、新型工业化考核、为民办实事考核、项目建设年考核、保障性安居工程建设等统计监测评估工作。在各种考核评估中,局领导多次强调要严肃廉政纪律,坚守“求务实、促发展、保民生”的底线,绝不马虎姑息。去年为民办实事数据认定中,对想蒙混过关的个别项目给予了限期整改、延期评估验收的意见。
公开透明,统计服务更加优质高效
针对调查对象甚至基层统计机构被动接受统计工作任务,配合响应度不高、责任心不强的现象,去年以来,全局动员,认真反思,多次深入基层,带着问题、带着《统计法》开展调研和问卷,召集企业代表、乡镇代表、部门相关人员座谈,发放问卷,征集统计部门的工作评价、基层问题、调查对象需求等意见。经收集整理,分类归纳出20多条意见,制定整改方案,明确分工,落实责任,开展整改。
减轻调查对象负担。在收集企业资料时尽量利用现有的资料,减少调查和上门的频率;简化企业报送过程,多次举办联网直报技术培训,提升工作效率;在门户网站建立客服平台,按处理地、专业公布客服的QQ、联系电话,让调查对象随时随地可联系到客服人员,沟通工作和寻求帮助;在企业申报入统工作中,主动上门完善资料,帮忙解决困难,引领企业健康发展。
强化基层统计能力。深入乡镇,开展基层条件达标评估活动,促进乡镇理顺统计机构和办公环境建设;以名录库管理工作下放到乡镇办事处为契机,对全部乡镇办事处开通VPN接入统计专网,举办乡镇统计人员业务培训,健全乡镇统计制度,确保乡镇统计工作规范化和常态化。
赢得部门支持配合。部门统计是政府统计的补充,娄底市统计局建立了部门统计联席会议制度,定期召开联席会议,商讨统计工作、赠送统计资料、征求部门意见。举办市、县部门统计业务培训,建立统计数据的部门共享机制,优化服务方式,加强沟通协作,部门统计更加规范合理,政府统计更加精简高效,构筑了一道双赢共进、和谐共享的亮丽风景。
青春娄底,激扬统计。在这里,记者看到,局领导率先垂范,书记抓管理,局长管业务,“三严三实”教育活动扎实有序;会议、财务管理、公文处理、考勤、车辆管理和绩效考核等制度健全,是全市第一家严格实行指纹考勤的机关单位;绩效考核项目细化分解到机关各科室,任务落实到人,做到工作月初有计划、月底有总结、每月一讲评,你追我赶的氛围浓郁;统计普法宣传和执法检查进入常态化,每年重点检查50家单位,督促规范统计制度和数据报送,确保数据的客观性和统计的公信力;办公区域搭建具备推送宣传广告功能的无线办公网络,即时了解工作动态,为推进办公、管理、宣传现代化创造了良好条件。