华声在线-娄底频道讯(通讯员 朱亚非)“到水利局办事就是方便、快捷!”5月26日,到双峰县水利局办事的李先生高兴地跟笔者说。笔者见到,水利局大门右侧,竖立着一块醒目的《双峰县水利局信息公开指南》牌,上面“人员信息公开”、“内设机构”、“收费与罚没款项目及刚性收费标准”、“行政许可事项”、“行政许可流程图”及“办公楼平面图”一应俱全、一目了然。真正做到了“事事有人管,人人都管事”。这一切得益于双峰县水利局正在全面实行的清单式管理。
3月3日,在水利局2013年总结表彰暨2014年工作大会上,局长郭加林对全局干部职工及下属单位负责人郑重宣布:2014年对本系统各单位全面实行清单式管理,即明确每个干部职工的岗位、职责和目标并建立台账,层层分解任务,实行一月一督查、一季一评析,全年一总评的目标管理考核体制,切实保证全年工作任务的圆满完成。
据了解,清单式管理最初是为了配合《ISO9001中国式质量管理》的实施、由福州日出东方管理咨询有限公司首创而推出的支持性管理工具,由于它突出了全面提醒、细节提醒等特点和简单实用,后来慢慢延伸推广至整个项目管理、并渗透到企业管理的方方面面,被越来越多的管理层所接受。
这项多应用于项目管理和企业管理的支持性管理工具为何会被引入机关工作中呢?
局长郭加林表示:“政府的产品就是服务。实行清单式管理的初衷,就是希望将先进的管理理念同履行水行政管理职能的实践结合起来,让双峰水利走上更加制度化、规范化、标准化、科学化的轨道。”
实行清单式管理三个月来,水利局“事事有人管,人人都管事;人尽其才,才尽其用”。
在清单里,可以找到机关管理的各项要求和每项业务工作的方法、流程、责任主体,以及应完成的任务或者应达到的目标。
局人事股股长曹清琼介绍,通过科学、严格的“清单管理”,不仅明确规定了工作由谁做、做到什么程度,还对每项工作的全过程都有清晰的记录,以便总结经验或追溯责任。“拍脑袋”“踢皮球”等现象得到有效避免。
局水政监察大队大队长王建伟介绍,引入清单式管理后,大队各个岗位的工作得到了进一步的规范和改进,处于严密受控状态,做到了及早发现和解决有可能影响办案质量的问题,杜绝了失控失察、监督不力的情况。
如今每到月底和季末,局考评小组都会严格依据规定,“一月一督查、一季一评析”,客观公正地评价和考核局里的清单式管理运行工作,并针对问题要求限期整改,通过改进措施再形成新的考评标准,循序渐进。“每到这个时候,我们都很紧张。”办公室的同志坦言,“但这样的内部督查、评析和个人的月份、季度工作总结相结合,更能有效改进我们的工作。”
当下,让政府回归服务本位正成为越来越广泛的共识。今年印发的《水利部关于深化水利改革的指导意见》中,明确今后水利改革中将大力推进的10个领域中,加快水行政管理职能转变位列其首。在水利行政管理和执法中导入清单式管理,既是服务为先、依法行政理念的强化,也是深化水利改革、加快水行政管理职能转变的一处落脚点和积极尝试。在提高水利社会管理和公共服务水平的道路上,双峰水利人昂首挺胸,阔步前行。
[责任编辑:康飞龙]