今年以来,印塘乡人大坚持以依法履职、务实为民、创新工作为目标,以“助推发展,构建和谐”主题活动为载体,积极创新代表工作形式,拓宽代表活动内容,紧紧围绕乡党委、政府的总体工作要求,七措并举积极做好人大工作。
一是抓培训,促进代表素质再提高。为不断提高人大代表履行代表职务的能力和素质,充分发挥代表作用,印塘乡人大对本级和在本地居住的上一级人大代表,以代表小组为单位,认真开展法律法规的专题培训,同时以代表小组为单位每半年开展一次履职交流,让大家互相取长补短,增强履行代表职务的能力和责任感。
二是抓典型,促进代表发挥作用。在“助推发展,构建和谐”主题活动中,县人大代表、乡党委书记徐孝泉,市县人大代表、乡长王中林多次亲自参与活动,领导们的率先垂范,有效地助推了活动的深入开展,人大代表们纷纷以领导为榜样,积极投身活动之中。今年第八次村委换届选举矛盾多、问题多、情况较为复杂,乡党委书记徐孝泉亲自深入重点村、难点村调查研究,掌握情况,梳理矛盾,寻求解决方法,确保全乡村委会换届选举工作的整体推进。总投资300余万元的自来水厂是该乡为民办实事的一项重点工程,牵涉到宋江、印塘、大井、思城、金塘、大枫等村及印塘开发区1万多居民群众的切身利益,矛盾多、问题杂,村民阻工现象时有发生,乡长王中林亲自主持协调矛盾,多次下村入户耐心细致做群众的解释说服工作,还召开了代表听证会,对水厂覆盖范围、安装费用等多项群众关心的问题广泛征求意见,形成了比较科学又被群众接受的具体方案,确保了工程顺利施工。县人大代表、岳家村支部书记、岳家代表活动小组组长刘惠兰随身带着一个民情小本本,经常深入农户开展调查,访贫问苦,切实为群众排忧解难。乡人大代表、铁马山村妇女主任王兵堂是一位种菜能手,天天忙碌在村上的蔬菜基地上,带领、指导村民科学种菜、勤劳致富。通过典型示范,全乡各级人大代表形成了比学赶超的浓厚氛围,有力地促进人大代表作用的发挥。
三是调矛盾,着力维护社会和谐。印塘乡人大充分发挥人大代表长期扎根基层、联系广泛、在村民群众中威信较高的优势和作用,组织人大代表深入基层、深入群众,访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐,着力调处化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访问题,集中整治治安乱点和治安突出问题,依法查处危害公众安全的违法犯罪行为,努力解决群众所需、所盼、所急的问题,多为群众办实事、办好事。县代表刘惠兰同志,把矛盾纠纷调解为己任,自主题活动开展以来,共参与调解矛盾纠纷9起,其中非正常死亡1起,宅基地纠纷2起,厂群矛盾3起。该乡人大对单纯依靠政策和行政手段难以解决的问题,督促相关部门通过生活救济、就业帮扶、心理疏导相结合的办法予以化解。对群众诉求合理的及时解决到位,诉求不合理的解释到位,无理缠访赖访的稳控到位,确实有困难的帮扶到位。同时,畅通联系群众的渠道,充分发挥人大信访的平台作用。乡人大主席团与群众工作站联手定期接访,县代表徐孝泉、市代表王中林、人大主席胡红辉分别在每月的第一、二、三周的周一定点接访,接访时做到四个“清楚”:把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚,不断提高定期接访质量,并按照“属地管理原则”进行交办,按照政策法规妥处到位,对各单位严格按考核制度进行奖惩,并通报全乡。四月份以来,共接待群众来访67人次,涉及矛盾纠纷35起,现场答复14起,交办18起。
四、抓联系,促进代表执行职务。为了更好地帮助群众解决难点、热点问题,记录百姓的酸甜苦辣,密切代表与选民之间的关系,印塘乡人大专门为每一位代表印制了一本《民情日记本》,架起了代表和选民的连心桥,代表们接访群众、走访调研、座谈时都习惯带上一本《民情日记本》,把自己所见、所闻、所思、所虑认真细致地记在日记中。该乡人大对弱势群体、留守儿童高看一等,厚爱一分,根据他们的家庭情况给予不同的救助帮扶形式。对家庭贫困的群众,通过低保、临时救助、危房改造补助的形式,共从各级争取资金5万余元解决他们的实际困难。双峰县城生活垃圾场位于印塘大井村,包括印塘村、金塘村的地下水被污染,群众的生活生产受到了一定影响,乡党委政府通过努力争取到农村饮水安全项目——印塘自来水厂,选址定在宋江村。虽然是一项惠民工程,但牵涉到征地拆迁问题比较复杂,乡代表孙贵良是印塘坐片领导,为保证项目如期完成,他不分昼夜在村上给村民做政策宣传工作,对于个别顽固家庭,从政策、情理角度面对面做工作,最后拆迁工作顺利完成。在水厂的建设过程中,他多次到施工现场监督质量,强调要把质量放在首位,并表示:“这是一项造福子孙后代的工程,人民会感激你们的。”
五、抓换届,有力推动选举进行。该乡人大组织人大代表学习换届选举相关法律和政策法规,深入选民家中,面对面广泛宣传讲解,使广大选民知法懂法,引导选民珍惜民主权利,支持选举工作,真正把德才兼备,能带动村民群众致富的能人选进村委班子。同时组织人大代表以选举监督员和人大代表双重身份,对所在村委换届选举工作的每个环节实施全程跟踪监督,发现问题及时指出并予以纠正,确保换届选举公平、公正进行,确保整个选举合法有效。主席团规定,是代表的支部书记,必须确保本村的村委换届选举严格依法依程序进行,为其他村的换届选举提供示范作用。该乡人大组织人大代表深入选民家中,倾听民声民意,从选民普遍关注的热点、难点问题入手,掌握了解各村在村委换届选举工作中遇到的新情况、新问题,了解各种信息和动态,及时向乡党委、政府反映,为乡党委、政府科学决策提供第一手资料。对在换届选举过程中出现的各种矛盾纠纷积极予以化解,对一些群体性问题,做到早发现、早解决,对发生的各种干扰、破坏选举正常进行的犯法行为,配合职能部门坚决予以严厉打击。对特别复杂的村,组织有影响的县人大代表全程参与监督和指导。毛伦村是一个社情复杂的村,针对此种情况,主席团委托县人大代表刘惠兰和乡人大代表刘三查全程参与监督和指导,乡选举委员会向选民解释政策,为选举方案的确定提出建议,与阻挠选举正常进行的选民进行思想交流,通过努力,该村顺利地完成了村委换届选举工作。
六、抓调研,促进民意及时上传。该乡人大围绕民生改善、农民增收、重点项目建设等大家关注的问题,汇民意、聚民智,不论是各级代表,还是村民,都鼓励畅所欲言,建言献策。登记表将于8月集中受理,届时将针对大多人关注的问题,撰写高质量的调研报告向政府提交。
七、抓宣传,促进人大工作开展。今年以来,该乡人大宣传坚持贴近代表工作和代表典型跟踪采访宣传报道,坚持人大代表工作开展到哪里就宣传到哪里,进一步提高人大理论宣传水平,及时总结全乡人大和代表小组工作以及代表履职经验,认真宣传代表发挥作用的典型事迹,努力提高人大理论宣传质量,以促进人大工作开展。