全面贯彻落实党的十八大精神 奋力推进全面建成小康社会伟大事业
省十二届人大一次会议开幕
周强主持 徐守盛作政府工作报告
华声在线-湖南日报1月26日讯(记者 苏莉)今天上午，省十二届人大一次会议在湖南省人民会堂隆重开幕。
肩负着全省7100万人民的重托，700多名省人大代表，豪情满怀地步入会场。会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。“全面贯彻落实党的十八大精神，为不断开创科学发展、富民强省新局面，全面建成小康社会而努力奋斗”的横幅悬挂在会场上方，格外醒目。
9时整，大会主席团常务主席、大会执行主席周强宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。
本次大会应到代表768人，请假10人，实到758人，符合法定人数。
开幕大会由大会主席团常务主席周强、徐守盛、李江、于来山、杨泰波、谢勇、陈叔红、刘莲玉、徐明华、蒋作斌、陈君文、彭宪法担任执行主席，周强主持。
在大会主席台就座的有：全国人大常委会委员杨正午。
出席大会的省党政军领导和老同志有：胡彪、陈求发、刘夫生、王克英、黄建国、陈润儿、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、李有新、孙建国、易炼红、张文雄、黄跃进、蔡力峰、肖雅瑜、韩永文、何报翔、李友志、盛茂林、石玉珍、许云昭、袁隆平、阳宝华、刘晓、武吉海、王晓琴、杨维刚、张大方、陈长寿、赵永平、高文兵、董志文、杨敏之、吴向东、谢康生、曹文举、沈瑞庭、俞海潮、刘玉娥、朱东阳、赵培义、罗海藩、高锦屏、谢佑卿、庞道沐、颜永盛、唐之享、王四连、罗桂求。
国防科技大学副校长邓小刚，省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长龚佳禾，省人民检察院党组书记游劝荣，国防科技大学副教育长韩月元，中国人民解放军96301部队副政委王立军在主席台就座。
大会主席团其他成员在主席台就座。
在热烈的掌声中，省长徐守盛代表省人民政府作工作报告。报告分为三大部分：一是过去5年工作回顾。二是未来5年的奋斗目标和2013年工作重点。三是不断提高政府服务人民、服务发展能力。
徐守盛说，过去5年，全省科学发展取得重大成就，是发展最好、群众得实惠最多的时期之一。5年来，在党中央、国务院和中共湖南省委的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，立足历届省委、省政府打下的良好基础，大力推进“四化两型”建设，成功战胜低温雨雪冰冻等罕见自然灾害，沉着应对持续低迷的国际经济形势，努力克服能源紧缺、资金紧张、通胀压力加剧等多重困难，超额完成省十一届人大一次会议确定的目标和任务。地区生产总值跨过两万亿台阶，年均增长13.3%，达到2.2万亿元，连续5年保持全国前十。财政总收入年均增长21.2%，
达到2931.8亿元，是2007年的2.6倍。三次产业结构由2007年的17.242.140.7调整为13.647.439。规模工业增加值年均增长19.4%，达到8567.5亿元，是2007年的3倍，实现利润1320亿元，是2007年的2.7倍;5年实施重大基础设施项目9743个，完成投资超过1万亿元。财政直接用于民生的支出累计达9246.4亿元，占财政总支出的比重达到64.7%，5年完成151个为民办实事项目。城镇居民人均可支配收入年均增长11.6%，达到2.13万元;农民人均纯收入年均增长13.8%，达到7440元。
徐守盛指出，未来5年，我们要全面贯彻落实党的十八大精神，奋力推进全面建成小康社会伟大事业。
未来5年，我们要努力克服全球经济持续低迷、各种保护主义抬头、外部需求受到抑制等不利影响，紧紧抓住全球新一轮产业和技术革命的重大机遇，加速发展具有比较优势的产业和技术，抢占科技和产业发展制高点，拓展更广、更大的发展空间;要在我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，紧紧抓住国家支持中西部地区发展等重大机遇，加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，开创更好、更快的发展局面;要顺应全省人民对美好生活的向往，焕发饱满斗志，以更大勇气、更大责任，谱写更新、更美的发展篇章。
未来5年，我省经济社会发展的总要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，深入实施“四化两型”战略，稳中求进，开拓创新，深化改革开放，强化创新驱动，增强经济发展的内生活力和动力，努力实现“两个加快、两个率先”。到2017年，全省地区生产总值比2010年翻一番，人均生产总值达到全国平均水平;新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化协同推进，两型社会建设取得重大进展;城乡居民人均收入增速快于全国，社会大局保持和谐稳定。实现上述目标，必须坚持转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展，努力促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升。
今年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。要力争地区生产总值增长10%以上;固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长15%以上;进出口总额增长12%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;财政总收入增长12%;城乡居民人均收入增长10%以上;新增城镇就业70万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内;人口自然增长率控制在7‰以内。
主要抓好六个方面工作：
一是要推动经济持续健康发展。坚持新型工业化第一推动力不动摇。全面提升农业现代化水平。加快推进新型城镇化。提高经济社会发展信息化水平。加快形成区域协调发展机制。大力发展现代服务业。
二是不断增强经济发展活力。增强创新驱动发展的能力。深化重点领域和关键环节改革。不断提高开放型经济水平。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。大力发展县域经济。
三是千方百计扩大内需。发挥投资对经济增长的关键作用。增强消费对经济增长的基础作用。强化发展要素对经济增长的保障作用。
四是建设天蓝地绿水净的湖南。深入推进长株潭两型社会试验区建设。毫不放松节能减排工作。促进生态空间山清水秀和生产空间集约高效。促进生活空间宜居适度。
五是不断提升文化软实力。大力弘扬社会主义核心价值观。繁荣城乡公共文化事业。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。深化文化体制改革。
六是促进发展成果更多更公平惠及全体人民。继续为民办实事。千方百计增加城乡居民收入。以创业带动就业。坚持教育优先发展。加快医药卫生等社会事业发展。完善城乡社会保障体系。加强和创新社会管理。加强民主法制建设。大力推进国防和后备力量建设。
徐守盛指出，要真抓实干，不断提高政府服务人民、服务发展的能力。谋好政府应谋的事，干好政府应干的事，管好政府应管的事，不断增强各级政府的公信力、执行力和干事创业活力。坚持依法行政。深化行政管理体制改革。提高政务服务水平。切实优化发展环境。大力加强政风建设。
徐守盛强调，党的十八大吹响了全面建成小康社会的号角，开启了乘风破浪的伟大航程。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共湖南省委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，勇于担当重任，不负人民重托，解放思想，与时俱进，求真务实，为湖南的美好明天而努力奋斗!
大会还表决通过了《湖南省第十二届人民代表大会第一次会议选举办法》。
列席大会的有：部分省十一届人大常委会组成人员，省人民政府组成人员，省十一届政协委员，省高级人民法院、省人民检察院、省直有关机关团体、省管企业、中央在湘单位、本科院校负责人，部分省政府参事，县市区人大常委会负责人。
