2月22日下午，全市安全生产工作会议在娄底宾馆召开。市委书记龚武生出席会议并作重要讲话，市长易鹏飞主持会议并作讲话，市委常委、市纪委书记王善明，市人大常委会副主任黄熙雍，副市长吴建平，市政协副主席谭怀连等出席大会。 


    全市安全生产工作会议现场


    市委书记龚武生就安全生产工作做重要讲话


    市委副书记、市长易鹏飞主持会议并作讲话


    市委常委、市纪委书记王善明宣读受表彰的先进集体和先进个人

    2011年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，全面加强安全生产工作，实现了安全生产事故起数下降30%，自2008年12月以来，连续38个月没有发生重特大生产安全事故，成功获得了全省安全生产工作先进市“三连冠”。

    会议指出，2012年全市亿元GDP生产安全事故死亡率同比下降10%，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率同比下降10%，煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率均要低于全省平均水平；全市各类安全事故死亡人数控制在158人以内；坚决杜绝重、特大生产安全责任事故，较大事故起数控制在4起以内；要进一步完善安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、信息网络体系、宣传教育体系、安全诚信体系；有效落实企业安全生产主体责任，有效防范职业病结合较大及以上安全生产事故等。

    龚武生指出，全市上下各级各部门要进一步深化安全生产认识，要把抓安全生产作为一种“自觉”，要认识到抓安全生产就是抓发展、抓民生、住稳定；抓安全生产是对党、对人民、对自己的高度负责的体现；抓安全生产就是抓干部作风、抓干部能力水平提高、抓干部工作绩效的体现。龚武生要求，要使抓安全生产成为一种“常态”，要把工作关口前移狠抓标准，要突出重点严抓整治，要突破难点严抓执法。龚武生强调，要使抓安全生产成为我们工作的“第一”，各级党委政府一把手要高度重视，安全生产亲自抓，要把安全生产当做第一责任，加强监督，严格责任追究，排查、处理事故坚决“四个不放过”（事故原因未查实不放过；责任人员未受到追究不放过；整改措施不到位不放过；有关人员未受到教育不放过）。

    易鹏飞指出，抓安全生产要始终做到警钟长鸣，常抓不懈，要把思想认识、工作措施、工作人员真正落实到位；要始终做到安全发展，文化先导，防控为主，要把安全文化宣传、培育、建设作为娄底文化强市建设的一个重要内容，让安全文化融入思想、渗透脑海，真正成为安全生产的一种自觉行动。

    易鹏飞要求，抓安全生产要创新思路，科学监管。坚持政府主体、综合监管、主管部门、专项监管、行业监管“五位一体”落实责任；严格企业准入制度，探索建立本质安全型企业，提升企业安全管理能力，建立安全承诺和黑名单制度，推广“白国周班级管理法”，实行全面、全员、全过程安全管理，建立企业员工安全“身份证”信息平台，加强企业监管。易鹏飞还要求，要进一步高度重视，全力以赴加强水上安全整治与管理，加快推进煤矿资源、企业整合，确保全国两会期间社会稳定。

    会议对2011年度全市安全生产先进集体和先进个人、2010-2011年度全市安全生产先进个人进行了通报表彰。涟源市人民政府，冷水江市矿山乡人民政府，涟源市斗笠山镇安监站，锡矿山闪星锑业有限公司等单位企业在会上作典型发言。