华声在线-娄底频道讯(通讯员 聂绍德 丁杏芬)娄底市司法局今年共受理人大代表建议2件，政协委员提案2件。其中人大代表建议主办件2件，政协委员提案主办件1件、会办件1件，涉及办理科室3个，六月下旬已全部按规定办理完毕，办结率达100%，与代表见面率达100%，满意率达100%。

　　针对聂哲林委员等提出的“关于尽快成立第三方医患纠纷调解机构的提案”，市司法局高度重视，通过大量的调研、讨论，明确娄底市医疗纠纷人民调解委员会的建设作为娄底市司法行政2015年的重点工作，有力促进了医疗纠纷第三方调处工作机制的构建，深入推进人民调解工作的开展。在落实“全面加强基层法治建设”及“加强对公民法治教育的系统化，切实提高公民的法制意识”的建议过程中，市司法局深入开展“法律六进”活动，“扎根式”普法服务基层，“打靶式”普法服务重点人群，“订单式”普法服务群众，重点加强法治文化阵地建设，深入推动了法治宣传教育工作创新发展。

　　强化组织领导，明确责任分工

　　市政府建议、提案交办工作会议召开后，市司法局立即制定了专门的落实方案，对所有承办、会办的人大建议、政协提案进行了系统的归纳整理，明确了相关科室具体责任，并通过见面的方式了解代表、委员提出建议、提案的愿望、要求。为使建议、提案办理工作做到“目标明确、责任具体、工作有效”，党组书记、局长张喜群同志组织召开党组会议专题进行了研究，成立了专门的领导小组，并将主办件、会办件进行了任务分解，对办理工作提出了具体要求，并就办理规定、办理时间、办理程序、答复格式等要求作了进一步规范和统一。5月底，局办公室对建议、提案办理情况进行了专项督查，就办理过程中发现的问题进行了认真分析整改。

　　规范办理程序，提高办理标准

　　为了确保人大建议、政协提案回复函的规范性、正确性和实效性，防止因为不了解办理程序、办理方法、办理标准，出现答复不到位、办理不规范等问题，市司法局围绕如何规范、高效地完成人大建议、政协提案办理工作，组织各承办科室和承办人进行了专门学习培训，要求做到“三个到位”：一是认识到位，把办理工作提升到争创人民满意机关的高度，通过建议(提案)的办理，发现工作中存在的问题，切实加以解决;二是责任到位，切实做到专门领导负责，专门人员承办，确保办理工作按时保质;三是程序到位，规定正式答复报局长审定签发前一律要经过“四次把关”，即承办人员拟稿关、分管领导审稿关、办公室文字审核关、分管局长审批关，确保办理工作的严肃性，着力提高代表(委员)的满意率。

　　讲求办理方法，力求代表、委员满意

　　为了进一步提高办理工作的效率，在办理工作中尽力做到“三个联系”：一是在办理前及时与代表、委员联系，进一步了解代表提出议案、建议的意图，在调查了解的前提下，研究工作方法，提高工作的针对性;二是针对每一份建议、提案在办理过程中与代表、委员多联系、多沟通，在取得基本共识后根据代表、委员提出的意见和要求修改、完善答复意见。如为办好吴三三等代表的建议，今年6月中旬，市司法局党组副书记、副局长杨时中率队专门赴冷水江上门面商，征求建议，让吴三三代表十分感动。对市政协聂哲林委员提出的关于医患纠纷调处机构的提案，我局制定了专门的工作方案报尹华凯副市长审定，并多次与市卫生局沟通，李双平副局长专题向聂委员进行了办理情况反馈;三是在正式回复后，通过发放征求意见表的方式认真了解代表、委员对办理情况的评价，并记录在案，以便在今后的工作中改进。在办理过程中，为切实把人大建议、政协提案办理工作作为体察民情、了解民意、集中民智的重要途径，我们在对代表进行个别走访的同时，也结合今年市人大专项评议司法行政工作的要求，加强了对其他人大代表的走访、征求意见工作。

　　[责任编辑：朱意志]