公安民警守卫省运平安
“2012.11.16”、“2013.12.15”持枪抢劫金店案犯罪嫌疑人肖某东指认现场.
公开焚烧销毁毒品
湖南省第12届省运会开幕式 邹雄华摄
华声在线-娄底频道讯（通讯员 王志强 曾峰）回眸2014，一系列看得见的成绩和仅能用心体会的变化述说了娄底公安不平凡的一年。
2014年，全市公安机关服从服务全市经济社会发展大局，紧紧围绕省运安保工作主线，以落实“八大实事”为抓手，强力推进各项工作落实，在应对挑战中创造机遇，在自我超越中凝聚力量，在探索前行中更趋成熟，在苦干实干中不断升华，以超前的智慧、变革的姿态、务实的作风走出了一条由传统警务向现代警务、静态警务向动态警务转型的创新和发展之路，实现了娄底公安的一次激情跨越。
圆满实现“平安省运”目标
全市公安机关把省运安保作为今年工作的重中之重，全警动员，全员出动，全力以赴，扎实做好省运安保工作。制定省运安保总方案、专项工作和应急行动方案等系列安保方案135个，为省运安保提供坚强的制度保障。市公安局在省运会开幕式场馆设立前方指挥部，实现全程、全方位或视化指挥调度。编印下发省运安保培训教材2000余册，并采取送教下基层、开展反恐演练等形式，组织安保专业技能培训。为强化重点部位安全管控，公安机关提前介入比赛场馆、住地宾馆，督导安保设施建设，与相关单位签订安全责任状，组织开展全市重点单位治安保卫工作检查，对辖区涉爆涉枪涉危单位开展隐患排查整治。8月1日至9月25日，全市公安机关进入省运安保特别防护期，所有民警24小时值班备勤。省运会期间，市公安局在出入娄底中心城区的6个主要路口设立省运安保治安检查站，24小时不间断对过往车辆人员抽查。省运安保工作任务完成出色，得到省市有关领导的高度肯定和赞赏，省运安保工作成功经验在公安部《公安内参》和《湖南日报》等刊物上推介。
全面提升打击防范效能
全市公安机关坚持民意引领警务，狠抓打击整治和整体防控，有力维护了社会治安大局平稳。截止10月底，全市破获刑事案件2740余起，抓获犯罪嫌疑人2410余名。全市立现行命案20起，破19起，破案率为95%。成功侦破娄星城区“2012.11.16”、“2013.12.15”持枪抢劫金店案，八类恶性案件同比下降13.04%。因地制宜地开展了打击多发性侵财犯罪专项行动，破获侵财案件1100余起，抓获犯罪嫌疑人860余名，打掉犯罪团伙30个。开展打击整治传销和打击侵犯知识产权、制售伪劣商品专项行动，捣毁传销窝点7处，查获假冒注册商标的商品近2000余件。全方位打击毒品犯罪活动，查破了一大批毒品违法犯罪案件，抓获了一大批毒品违法犯罪人员。持续开展扫黄禁赌专项治理，查处涉黄涉赌违法犯罪嫌疑人2280余名，黄赌社会丑恶现象得到有效遏制。严密治安防范，坚持特警武警武装巡逻，有效挤压违法犯罪空间。治安防控专业化、市场化、社会化工作经验在全省推介。
全面加强基础设施建设
全市公安机关以贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进公安基层基础工作的意见》为契机，以落实“2014年娄底公安八大实事”为重点，强力推进公安基层基础工作转型升级。市公安指挥大楼8月份投入使用，市公安交通管理监控指挥大楼、市驾考中心、警官培训中心、特警综合训练基地、万宝新区芭蕉消防站、冷水江市公安指挥大楼、娄星分局指挥大楼和双峰县局、新化县局、钢城分局业务用房等工程项目顺利推进。以“天网工程”为契机，娄底中心城区新增高清摄像机3600余个，各县（市）“天网工程”建设也已全面铺开，娄底城区“三台合一”系统投入使用。
全面推进执法规范化建设
全市公安机关以“执法无懈怠、办案无过错”为目标，制定了全市公安机关深化执法规范化建设五年规划。加强执法培训，举办法制民警、办案单位法制专干（兼干）参加的法制业务培训班，继续组织民警执法资格等级考试，开展网上典型安全点评专栏，进一步提高法制民警的业务能力。严格执法监督，主动接受市人大评议，建立以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系，开展执法检查“回头看”、执法办案区“四个一律”检查和突出执法问题专项整治，集中整改执法不作为、乱作为、执法办案区域使用管理不规范等问题。全面规范公安机关网上办案，所有证据材料网上传输，实现执法流程信息化。推广“阳光警务系统”，以阳光执法倒逼规范执法，有效保障群众知情权、监督权和参与权，让公平正义以群众看得见的方式实现。年内，全市公安机关无案件因存在审核过错被变更或撤销，无一案件因审核不全面而引发上访、上诉。
全面提升创新管理能力
全市公安机关积极主动融入党委、市政府工作大局，主动适应全面深化改革的新形势，创新社会管理。加强公安行政管理，全面清理行政审批事项，下放4项至县市审批。加强和改进窗口服务管理工作，车辆上户警务调查群众满意度跃居全省第二，与去年同比上升了10个名次。深入推进户口登记管理专项清理整顿，出入境证照办理和身份证办理警务调查继续保持全省先进行列，分别名列全省第四、第五。交警部门组织开展交通安全隐患大排查专项行动，集中整治酒驾、涉牌涉证、超速超载交通违法。消防部门深入开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理，开展重大火灾隐患排查整治。监管部门扎实推进看守所“五化”建设和拘留所“三项重点工作”，及时排查安全隐患，改善监所环境，加强被监管人员教育转化，确保监所未发生安全事故。市公安局制定《“践行群众路线，扶助实体企业”工作方案》，对口帮扶企业。制定《娄底城区打击整治“三强”行为优化经济发展环境专项行动工作方案》，建立快速反应机制和“限时处理”工作制度。
不断加大队伍管理力度
全市公安机关以开展群众路线教育实践活动为契机，大力加强队伍建设。坚持从严治警，高标准推进党的群众路线教育实践活动，队伍纪律作风明显好转。坚持素质强警，深化“基层基础大轮训”，有效提升了队伍业务能力。坚持从优待警，为全市民警投保意外伤害保险，发放各类优抚金38.8万元。开展丰富多彩的警营文化活动，娄底公安文化建设经验被公安部推介。强化正面宣传，市局与《湖南日报》建立战略合作关系，与《娄底广电报》合作推出了《娄底公安》月刊，央视和全国主流媒体集中报道 “11.16”、“12.15”持枪抢劫等大要案件的成功侦破和民警先进事迹，提升了公安队伍形象。
回首2014年，全市公安工作围绕平安建设、法治建设、过硬队伍建设做了大量工作，取得了明显成效，但是基层基础工作薄弱，警务工作机制不适应新形势发展需要等问题还亟需解决。
启航2015年，全市公安机关将以推动公安转型升级为工作主线，着力推进信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化等“四项建设”，提高维稳保安效能，提高侦破打击实效，加快公安改革步伐，提高执法公信力，加强公安队伍建设，树立娄底公安品牌，创一流工作业绩，努力在更高起点上推进平安娄底建设，确保社会大局持续稳定，确保人民群众安全感和满意度不断提升。
[责任编辑：康飞龙]
