华声在线娄底频道

    华声在线娄底频道讯（通讯员 谭如松 彭运良 凌军）有史可考的我国第一个儿童图书馆在哪里？湖南省的地理几何中心在哪里？答案只有一个：双峰县青树坪镇。这里历史悠久，近代以来更是人文蔚起，人才辈出，如清代探花王龙文，辛亥革命先驱禹之谟，力推湖南和平起义的邓介松，《洪湖赤卫队》主题曲“洪湖水，浪打浪”的曲作者欧阳谦叔等都生长在这片热土。

    青树坪镇位于双峰县西部，与邵东县界岭乡接壤，三二○国道横越东西，青衡、青甘公路纵贯南北，洛湛铁路、上瑞高速穿境而过，交通发达，区位优势明显。镇域面积98平方公里，辖64个行政村、2个居委会，人口约6.9万，为双峰县第二大建制镇。镇城区建成了“三纵三横”的主骨架，建成区面积2.4平方公里，常住人口2.2万人，流动人口近万人。受邵阳、衡阳、湘潭等周边大中城市的商业辐射影响，青树坪镇已成为娄邵边境地域重要的通衢要埠和物资集散中心，初步形成了农机机电、交通运输、商贸流通、建材四大支柱产业，是双峰西部的商业流通中心。

    近三年来，青树坪镇按照县委、县政府及主管部门的要求，以发展“青三甘”一体化为契机，后发赶超，把发展小城镇作为推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程的重要环节来抓，工作中坚持“科学规划、合理布局、政策引导、逐步到位、分批实施、注重实效”的原则，积极筹资融资，加快基础设施建设，发展特色产业支撑，使小城镇建设迈出了坚实的步伐，呈现出良好的发展态势。

    一、周密部署，规划先行，完善城镇科学发展机制

    该镇党委、政府以“青三甘”一体化发展为契机，高度重视小城镇建设工作，把其作为落实党中央提出的“全面建成小康社会”的战略目标，列入重要议事日程，常抓不懈。一是成立了城镇建设工作领导小组，具体负责全镇小城镇建设发展的指导、督促和协调，定期研究部署任务，解决城镇建设发展过程中遇到的征地拆迁、建设资金筹措、工程管理等一些实际问题，确保了小城镇建设的顺利进行。二是确立了“项目立镇、城建兴镇、产业活镇”的发展方针。

    通过加大城镇基础设施和配套设施建设力度，加快农村经济发展步伐，加强城镇管理，稳步提高城镇化水平，改善人居环境。三是坚持规划先行的原则，突出规划的龙头地位，加大各项规划投入，科学编制城镇规划，并严格依法依规实施城镇规划。2012年，县委、县政府提出的“青三甘”一体化战略已启动总体规划编制，城镇科学发展机制进一步完善。

    二、突出重点，扎实工作，推进新型城镇化进程

    近三年来，青树坪镇城镇化步伐进一步加快，城区北扩南移取得实质性进展，扩城面积达0.5平方公里，逐渐与三塘铺镇实现融城，为“青三甘”一体化创造了有利条件，城镇整体服务功能得到进一步加强。从经营城市理念入手，按照“政府引导、市场运作”的原则，先后筹资2亿元，使得一批基础设施工程开工建设。

    狠抓重点项目建设。圆满完成了名都国际商业广场、康裕华庭项目的征地拆迁及排水管网工程。至今，名都国际商业广场已累计投资1.2亿元，工程项目施工进展顺利，已完成项目主体工程建设。起陆大酒店累计投资4000万元，主体工程已完工并装修，现已进入营业阶段。

    进一步加大城区基础设施建设力度。镇政府通过争取项目资金及财政投入，累计投资700万元，城区基础设施配套进一步完善。投资260万元新建自来水厂办公大楼，铺装自来水管6000多米，大大缓解了城区供水不足的问题；投资80万元的城区亮化工程，是青树坪镇的民心工程、形象工程。该工程引进专业路灯安装公司负责设计、安装施工。在城区共9000米街道安装路灯170盏；投资60万元，在县公路部门的大力支持下完成了镇南路荷花岭地段及红星地段公路路面硬化工程，该路段的顺利完工标志着青树坪镇镇区内主干道硬化率达到100%；投资100万元新建孙家塘污水处理池、牛垭塘渠道改造工程、瑶塘下水道工程、名都国际下水道工程、老街下水道工程，城区污水排放和处理网络日趋完善。

    进一步加大城区环境整治力度。该镇围绕创建市级文明城镇，强化城区卫生干部包干责任制度，切实落实沿街门面门前“三包”规定，上街开展劝导活动，当场纠正乱丢乱扔、乱停乱靠和占道经营等行为，有效解决临街暴露垃圾、卫生死角和无主垃圾等问题。近3年来，累计投资200万元购置洒水车1台、垃圾车2台等环卫设备，增设城区固定垃圾桶、果皮箱等，城区卫生状况进一步改善，居民生活水平进一步提高。2012年双峰县被评为全省城乡环境卫生十佳县市区，青树坪镇作出了应有的贡献。

    三、承前启后，勇创第一，湘中腹地城建闪耀亮点

    建成第一个乡镇级公园： 回形山公园。这是娄底市境内第一个乡镇级公园，始建于1996年，1997年国庆节正式开业。环园皆山峦，泽湖卧于其中，由此而得名。经多年建设，园内面积广阔，风光秀丽，山村葱郁，鸟语花香，景色迷人。园内设有文化娱乐，老年健身、少儿游乐、水上乐园、泽湖山庄、松海听涛六个区域，建有影视院、卡拉OK、露天乐池、门球、游船、垂钓、射击、溜冰和宾馆等设施，是一个休闲娱乐、避暑度假的理想场所。在回形山公园的尾头是新建的锡福寺，其主殿大雄宝殿投资30多万元，是目前双峰佛教寺庙中规模最大、设置最好的寺庙之一。锡福寺本名锡福殿，始建于明末，巍峨壮观，历经数百年风雨，香火鼎盛，闻名遐迩。

    建成第一条乡镇商业步行街：富厚商业街。这是全省首条乡镇级商业步行街，自2009年建成，青树坪镇将其定位为引导农民向城镇转移的“创业一条街”，出台《自主创业示范基地扶持办法》，从工商登记、创业指导、创业培训、小额担保贷款、跟踪服务等方面全方位鼓励农民大胆创业，先后组织300余人参加创业培训，发放小额担保贷款80万元，共扶持200 余名返乡农民工、城镇失业人员在示范基地实现成功创业，直接安置就业人员达 500 余人，创业带动就业效果明显。同时，通过向各个村（社区）免费发放创业手册，介绍创业扶持政策，以及组织大型创业活动，使广大农民对政府的各项创业帮扶政策了如指掌，营造出全社会共同关注创业、支持创业、服务创业、参与创业的生动局面。各村还充分利用农村党员远程教育站点，组织村民进行多层次的技能培训活动，提高农民工自谋职业和自主创业能力。农民工创业热情高涨，直接带动全镇新注册个体工商户 385 户，私营企业工商户注册 56 户，累计注册个体工商户达 2897 户，注册私营企业 572 户。2012年新开辟的“名都商业广场”、“创业一条街”二期等创业平台400多个铺面，届时既可解决近3000农民进城的问题，还能够引导400余人实现创业梦想，直接提供就业岗位1000余个。湖南原省委书记张春贤在该镇视察后高度肯定的说：“抓就业就是抓最大的民生，青树坪‘创业一条街’建得很好！”。返乡创业青年朱丽在参加了创业培训后，大胆创办了“金苹果”大型服装超市，吸纳20多人就业，日营业额达3万多元。

    历史上，青树坪镇在儿童图书馆事业上曾拥有全国第一的美誉，如今，青树坪人不负时势，在新型城镇化建设中积极思考，勇于实践，不断开创新的“第一”。