中共娄底市委副书记、代市长 易鹏飞

    放眼全球，当今世界经济竞争格局正在发生深刻变革，特别是各主要发达国家，以节能环保为核心的新兴产业尤其是绿色产业正在迅猛崛起。企业作为市场竞争的主体，如何抢抓机遇，顺势而为，在这一轮竞争大潮中坚定勇敢地抢占市场竞争的制高点，实现加速发展、全面发展，是历史赋予的光荣使命。

    建设全面小康，需要企业增强全面发展责任

    在当前社会进入新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化加快发展的今天，企业，已不仅仅是原始词意上的简单的“生产、流通、服务活动的承担者”，更成为社会经济发展的重要支柱，成为各级政府财政的重要来源、社会稳定的重要基础和社会责任的重要担当者。从我市来看，目前全市11900多家企业，加上几万个体户，几十万从业人员，这不仅关联到众多人口的就业、生活，而且创造了我市90％以上的生产总值，一年还要给政府提供50多个亿的财政总收入，不仅保证了各级政府机关的有效运转，而且为教育、文化等各项社会事业的发展，为农业、农村经济的发展，为各项民生事业的发展提供了庞大的资金支持，最终惠及到全市432万人民。换言之，没有这些企业和我们的企业家，就没有我市今天经济社会的较快发展，就没有我市今天的繁荣和稳定。当前，建设全面小康社会的历史重任，更需要企业勇于担当，自我加压，切实增强全面发展责任。必须适应时代赋予的更高标准和要求，更加重视在生产过程中对人的价值的关注，更加重视对消费者、对环境、对社会的贡献，勇敢地承担起明礼诚信、保护环境、文化建设、发展慈善事业、保护职工健康、发展科技等社会责任。要做到这些，就更有赖于我们企业因时而动，顺势而为，全面发展，加速发展。

    实现经济转型，企业必须强化顺势发展意识

    加快经济转型，是世界经济发  展的大潮流。以转变经济发展方式为主线，推进经济结构战略性调整，是我国紧抓战略机遇期实现持续快速健康发展的重大任务。落实到娄底，就是要紧抓“四化两型”建设机遇，加快推进资源型城市转型。企业作为推进经济发展的市场主体，必须强化顺势发展意识，切实在经济转型中找准自己的坐标，瞄准发展的方向，抢得发展的先机。一要立足全球经济变革把握竞争趋势。既要把握发展机遇，围绕加快承接产业转移做文章，特别是娄底的资源型企业，要通过承接产业来延伸产业链条，丰富产业内涵，放大后发优势；也要紧跟发展潮流，在规划发展绿色经济、低碳经济、循环经济和生态经济上做文章，着力提高产业层次，力争在竞争中不失语、不落伍。二要立足国内产业调整把握宏观导向。企业作为项目的实施主体，要主动加强项目谋划，主动加强产业规划对接与落实，用规划来争取项目和资金，确保与宏观经济和产业发展动向相契合，将各类机遇转化为推进企业自身发展壮大的成果。三要立足长株潭“两型”建设把握发展良机。企业要充当融入对接长株潭的先行者，主动接受长株潭的产业、技术和先进管理经验的辐射和带动，重点跟踪打造一批区域带动型、对接配套型、资源特色型产业，把资源优势转化为经济优势，同时要围绕加快培育和发展新能源、先进制造、现代物流、文化旅游等四大产业上做文章，在有效引领带动产业升级，抢占未来发展制高点上赢得先机。

    练好自身内功，不断提升企业发展素质

    经过多年的努力，我市企业发展取得了相当的成就，但也还面临着一系列的挑战和问题。好些问题，如经营管理不善、创新能力不强等等，是企业自身的问题。要解决这些问题，既有赖于宏观环境的逐步改善，更有赖于企业立足于自身，练好内功，不断提升企业自身的发展素质。当前尤其要突出解决好三个问题：一是要解决好相当部分中小企业的管理体制问题。要坚决摒弃家长式的管理模式，去掉“家族”、“亲缘化”一类用人特性，改变集权化领导、专制式决策方式，逐步建立起现代企业制度下的管理机制。二是要解决创新能力弱的问题。问题的关键是人才缺乏。人才是企业的真正生产力，没有人才企业发展无从谈起。要不拘一格地引进人才，特别重视技术带头人和领军人才的稳定、培养和引进，引进了人才，往往就引进了技术，引进了管理，引进了市场。要依靠人才的引进，打造企业的核心技术，提高企业的自主创新能力。要善待人才，做到知人善任，使员工各得所需，让他们的潜能得到充分释放，使他们有一种归属感、荣誉感，心甘情愿地为企业的发展尽职尽力。只有企业的员工和管理者形成了合力，企业才有活力。三是要提高企业家自身的知识素质。知识是新时代的资本。企业要有核心技术，要有自主创新能力，企业家首先要积累丰富的知识资产，不仅要广泛猎取科技知识，还要熟悉政府政策法律及至国内外的地理、风俗、人情、市场、会计、统计知识等等。这样，才能很好地适应形势变化，决策企业行为，赢取发展先机。

    创造一流环境，着力推进企业加快发展

    企业要加快发展，除了自身努力，还必须为之创造宽松的外部环境。各级各部门要切实强化纳税人的意识，尽职尽责为企业提供“保姆式”服务。一是要打造高效、廉洁的政务环境。要坚决杜绝项目审批体外循环、不作为、乱作为等突出问题，努力为企业发展提供审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低的优良服务。要努力打造企业服务平台，全方位为企业服务。例如，融资担保、人才培训、市场开拓、管理咨询、信息支撑、法律援助等等，要尽力而为。二是要尊重、关心、爱护企业家。在强化企业社会责任的同时，也要建立企业家激励保护机制，按照企业发展水平、规模、年投入数量、对地方财力的贡献，加大对企业家的奖励，让企业家在做强、做大企业的过程中，不仅得到经济实惠，也要得到应有的政治荣誉和社会的尊重。三是要营造公平公正的社会环境。要大力整治市场经济秩序，坚决杜绝各级各部门向企业乱摊派、乱集资、乱罚款等问题。同时，不断加强市场环境、法制环境、周边治安环境建设，不断增强企业的安全感。四是要用好的政策引导、服务企业。要综合运用产业、税收、财政、金融等手段，促进资金、技术、人才等生产要素向战略性新兴产业聚集，向“领跑型”、“优势型”、“支撑型” 、“骨干型”企业聚集。总之，要用一流的工作热情、一流的工作效率、一流的服务水平，营造出一流的发展环境，推动企业加快发展。

    使命在肩，任重道远。让我们团结一心，奋力拼搏，开拓进取，努力推动全市企业的跨越式发展，为实现我市科学发展、加速赶超，全面建设小康社会做出更大的贡献！