本来只有7天的春节假期，却被湖南省娄底市房地产管理局自行改成了10天。当记者询问该局工作人员缘何未按国务院的规定放假时，该局工作人员竟称："国务院？好遥远啊！"(2月18日《法制日报》)
一句“国务院好遥远”，冷了社会大众的心。在官本位的思维下，责任也好，义务也罢，以及为谁服务的宗旨意识，全被丢至于脑后。如果连“对上负责”都成为空话，那么"对下负责"就只能成为奢谈。无怪乎有网友感叹，国务院都远，那人民就更远了。
现实中，很多上级部门的三令五申的良好政策，到了基层就往往走形变样，甚至被“上有政策，下有对策”所敷衍，这才有“国务院好遥远”的不负责之词。
对很多基层部门和人员来说，县管不如现管，现管不如现成的利益来得更为实在。政策也好、规则也罢，都必须为我所用，为权力和自身服务，并因此获得最大的好处。假若上级的政策和号令，能够给自己带来好处，便会不遗余力，甚至表演过度；但反过来，则会死抗硬抵，或者软磨硬泡，使之消于无形。
三分决策、七分执行。正如《细节决定成败》一书指出的那样，我们不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；不缺少各类规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。从土地征迁、调控房价到节能减排，从征地拆迁、食品安全到环境治理，当前一些重点领域成为某些地方政府执行不力的典型，就与"国务院好遥远"的心态有关。
政令不畅源于敬畏不足，如何让执行力得到体现和落实，从顶层制度的设计和执行本身，就应当坚持严苛，其归结点还是在于如何实现“将权力关在笼子”里的命题。
简单来说，权力应当解决为谁服务的问题，并在此基础上建立一整套的运行机制和体制。对上负责和对下负责并不矛盾，导致政令不畅的根本原因，还在于政府涉事过多，职能交叉，谁都在管谁又没有管。再加上激励、监督、考核、评价内控上的短板，外部监管的不力，都给政令不畅埋下了制度性的隐患。
故而，提高执行力，除了要加强政府自身的改革，使责权利完全统一之外，更重要的是，必须在监管层面，更多地引入外部的力量，比如民众监督和媒体监督的作用。要让权力真正为权利服务，使权力对权利和制度心生敬畏。如果所有违背权力伦理的行为都将受到惩罚，那么，执行力才会真正得到体现和落实。
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