“全省法院审、执结各类案件31.96万件，诉讼案件法定审限内结案率99.73%，一审案件服判息诉率91.26%，在全省政法队伍民意调查中，法院队伍公众满意度从2010年下半年以来连续3次名列第一。”

    1月14日上午，在省十一届人大六次会议上，省高级人民法院院长康为民所作的《湖南省高级人民法院工作报告》，赢得人大代表的好评。

    充分履行职能，服务“四化两型”

    【报告要点】

    省高院制定《关于贯彻落实〈法治湖南建设纲要〉的若干意见》，指导全省法院严格依法办案，努力为“四化两型”建设提供有力的司法保障。

    【工作回眸】

    依法惩治刑事犯罪，维护社会和谐稳定。2011年，全省法院审结各类刑事案件3.38万件，判处罪犯4.09万人。

    严惩贪污、贿赂和渎职犯罪，全省法院共审结职务犯罪案件1145件1475人，其中，县处级国家工作人员66人，厅级4人。

    开展打黑除恶专项行动，全省法院共审结涉黑案件29件448人，审结毒品犯罪案件3242件4192人。

    认真执行《刑法修正案(八)》，全省法院依法妥善审理危险驾驶等新类型案件，共审结危险驾驶案件142件，143名涉案被告人全部被依法追究。

    积极参与食品药品质量安全专项整治，省高院会同省食品药品监督管理局等部门制定《打击制售假劣药品违法犯罪活动部门协作制度》，全省法院审结该类案件73件175人。

    加强民商事审判，服务经济社会平稳有序发展。2011年，全省法院审结各类民商事案件19.54万件，涉诉金额238.55亿元。

    服务环境友好型社会建设，审结环境污染损害赔偿案件309件，涉诉金额471.39万元。

    稳妥应对民间借贷纠纷增长态势，审结该类案件1.7万件，涉诉金额21.02亿元。

    深入开展涉金融案件专项审判，审结该类案件2729件，涉诉金额2.47亿元。

    开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，全省法院审结知识产权民商事案件1100件，同比上升85.5%。

    坚持“调解优先，调判结合”，全省法院民商事案件调解、撤诉率达66.14%。

    加强行政审判，依法履行司法监督职责。2011年，全省法院审结行政诉讼案件7447件;审查与执行行政非诉案件16035件，同比分别增加12.17%、22.06%。

    与政府法制部门建立协调机制，共同化解行政争议，制作行政审判“白皮书”和司法建议函，努力实现司法与行政的衔接和互补。

    正确适用修订后的《国家赔偿法》，全省法院依法审结国家赔偿案件63件，决定赔偿327.68万元。

    加强执行工作，努力破解执行难题。2011年，全省法院执结各类案件6.02万件，执行到位金额101.21亿元，执结率88.33%。

    省高院制定反规避执行10项措施，开展“限制高消费、限制出境”专项行动，全省法院共限制被执行人出境402人次，限制高消费987人次。

    加大对拒执行为的制裁力度，对抗拒执行的被执行人采取罚款或拘留措施1732人次，对暴力抗拒执行的73名被执行人依法追究刑事责任。

    加强立案信访和审判监督，依法保障当事人合法权益。2011年，全省法院审结申诉和再审案件2654件，为经济困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费4348.2万元，为647名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人。

    建立健全信访评估预防、信访事项通报、约期接谈、多元化解、涉诉信访案件终结等5项制度。

    积极清理涉诉信访积案，中央政法委交办的1422件进京重复访案件，已化解、终结1404件。

    强化对下级法院的监督指导，省高院全年依法审理二审、再审案件1277件，其中改判、发回重审392件。

    【代表委员评议】

    陈重新代表：一年来，全省法院在服务经济社会发展，化解社会矛盾方面颇有作为，应该充分肯定。在当前社会矛盾的凸显期，要注意创新执法方式方法，才能使执法活动更好地得到老百姓的理解和支持。

    加强队伍建设，提升队伍素质

    【报告要点】

    2011年，全省法院有144个集体和146名个人受到省级以上表彰，浏阳市法院被评为“全国模范法院”，郴州市北湖区法院杨宗文等3名法官被评为“全国模范法官”。

    【工作回眸】

    抓司法能力建设。

    全省法院选送干部461人次到国家法官学院培训学习，组织各类业务培训班12期3700余人次，培训工作再次受到最高人民法院表彰。

    抓司法作风建设。

    落实新修订的《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》，建立健全庭审监控和庭审抽查制度。对开庭违规、警车违章、上下班违纪等9个方面79个问题，逐一进行整改。

    深入推进反腐倡廉。

    2011年，全省法院共查处违纪违法干警38人，其中司法追究8人，给予党纪政纪处分27人，尚有3人正在查处中。

    【代表委员评议】

    王书云代表：执法部门的队伍建设，直接关系到法律的权威和公信力。全省法院队伍建设成绩不小，队伍形象大为改观，令人欣慰。一定要建立长效监管机制，让公正执法成为执法者的自觉。

    创新管理机制，力推公正司法

    【报告要点】

    制订《“十二五”时期湖南法院发展规划纲要》，加强对审判权的监督制约，增强审判工作的透明度，努力提高司法公信力。

    【工作回眸】

    加强司法规范化建设，确保权力规范运行。

    省高院印制《规范权力运行制度汇编》，狠抓40项制度和20项监督制度的贯彻落实。会同省检察院制定《关于职务犯罪案件指定管辖若干问题的意见》。

    推进量刑规范化改革，全省基层法院70%以上的一审刑事案件实现了规范化量刑。

    狠抓执行规范化建设，强化执行监督、督办、复议案件的审查，省高院依法办结该类案件218件。省高院对全省法院执行案件实行动态监管，通过互联网公开执行过程、措施和结果。

    创新工作机制，加强法院内部管理。

    完善个案质量评查、审判流程管理和司法绩效管理“三位一体”审判管理格局，加强司法评价科学化、案件评查标准化、审判流程信息化和审判管理整体化建设。

    完善违法审判责任追究机制，省高院制定并试行《办案过错责任认定和追究办法》。

    落实法官任职回避制度，22名法官因配偶、子女在辖区内从事律师职业，均按要求换岗或回避。

    推进司法公开，提高司法公信。

    举办“法院开放日”活动，邀请人大代表、政协委员和社会各界人士观摩法院立案、庭审、听证等诉讼活动。

    在互联网上公开裁判文书，推行网上庭审直播。湖南法院网平均月点击量达320余万次。

    不断完善人民陪审员工作机制，全省法院人民陪审员共参审案件5.32万件，同比上升18.49%。

    加强基层建设，夯实基层基础。

    2011年全省法院公开招录600名工作人员，其中532名充实到基层。

    加大人民法庭和审判法庭建设力度，全年共争取“两庭”建设中央预算内投资1.85亿元，新建成10个审判法庭，20个人民法庭。推进基层信息化建设，启动电子政务“天平工程”建设项目。

    【代表委员评议】

    朱元敬代表：司法是维护社会公平正义的最后一道防线。公正司法是法律的本质要求，也是广大人民群众的期待。希望法院下更大的力气促进司法公正，使法律真正成为社会正义的“天平”。

    主动接受监督，改进法院工作

    【报告要点】

    省高院始终把接受省人大及其常委会的监督作为正确履行职责、实现司法公正的有力保障。同时，积极接受省政协、检察机关和社会各界的监督。

    【工作回眸】

    认真贯彻落实省人大会议决议。

    省高院先后8次召开专题会议研究如何接受监督、改进工作，把省十一届人大五次会议期间人大代表对法院的意见建议，细化成35项，逐一督促整改。

    依法办理人大代表、政协委员建议、提案和关注案件。

    省高院制定《关于办理省人大代表建议、批评和意见及关注案件工作的规则》，将代表、委员意见建议和关注案件办理工作纳入全省法院工作考评。2011年，省高院共收到省人大代表建议43件，已办结39件，其余4件正在抓紧办理中;办结省人大代表关注和省人大交办、转办案件57件;办结省政协委员提案2件。

    正确对待检察机关和社会各界监督。

    省高院会同省检察院制定《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施办法》。2011年，全省法院共审结检察机关抗诉案件343件，改判107件，发回重审49件。

    ——高度重视社会各界及舆论监督，省高院采编《湘法舆情》38期216条，认真听取媒体和网民意见。

    【代表委员评议】

    曾洁玲委员：监督是最好的“防腐剂”，有监督才有司法公正。如今，司法机关接受监督的意识越来越强，这是很大的进步，一定要将监督制度化、常态化。