一江碧水映初心

——双峰县书写高质量生态发展“绿色答卷”

华声在线通讯员 赵浩波 康洪伟

凛冬时节，万物蛰伏。年过六旬的王胜利回到阔别已久的双峰县杏子铺镇，在涟水河畔走走停停，用手机不停地记录着美景，他这次是带着任务回来的，80多岁的母亲已不能远行，但却忘不了故乡的山山水水，特让王胜利回家拍些照片和视频。眼前的美景让王胜利欣喜，他知道自己可以圆满完成母亲交给的任务了。

近年来，双峰县全面推进治水，河长制工作保持力度、延伸深度、拓宽广度，坚决守护好一江碧水，推动河长制从“有名”向“有实”“有力”“有效”转变，书写高质量发展“绿色答卷”，不断擦亮生态底色，以优美的水环境提升群众的获得感、幸福感。

2022年，双峰县建立了河长网格化管理、巡查督查、考核评比、述职评议等制度，进一步压实河长责任。县委书记、县长带头巡河督导，全县682名县乡村河长、86名河道警长、27名民间河长、75名社会监督员上下联动巡河治水。同时，抓实河长履职培训，不断提升河长履职业务能力水平，形成了乡村巡河发现报告问题，县乡巡河抓问题整改的工作机制。2022年7月，该县对2021年河长制工作表现突出的先进单位、先进个人进行了表彰。

该县深化“河长+检察长”工作机制，成立“河长+检察长”工作联络室，定期召开联席会议，就河道“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题进行安排部署，每2个月联合各成员单位开展一次暗访督查;解决了水府庙水库双峰县杏子铺镇双源、双溪村段的河湖围堰、拦网问题，开展了省总河长会议披露的涉双问题专题调研，联合湘乡市河长办、湘乡市人民检察院在水府庙水库开展了2次巡查，发放公益诉讼检察建议书6份，现场发现、督导整改到位的问题12个;细化分解任务，明确责任主体，加速推动了河长制委员会成员单位重点工作任务落实;完成6处“千人以上”饮用水水源地整治、1处乡镇污水处理设施建设、16条样板河湖建设、组建35个“碧水支部”、172座小二型水库的工程划界。

该县整改完成省总河长会议督办的侧水河城南水上乐园问题，娄底市督办的梓门桥镇污水入河、杏子铺镇渣土倒入河内等5处问题。水利部2021年交办的三塘铺镇长冲村违建房屋侵占河道问题已整改到位。在全县范围内开展净河行动，对影响行洪的障碍物(构筑物)、高杆树木等进行全面排查，排查问题42个，完成水利部交办的124个遥感图斑疑似问题整改。持续开展河道“清四乱”专项整治行动，对新增违法乱建问题坚持即查即拆，以县总河长名义交办的30个问题全部整改销号。坚持源头治理，防范水体环境污染，全面实施截污纳管，在涟水、侧水等主要河流开展入河排污口排查，规范设置入河排污口50个，“一口一策”制定整治提升方案;乡镇污水处理厂100%全覆盖运行，县城城市生活污水处理率92%以上。

同时，该县扎实开展城乡人居环境整治提升五年行动，着力开展幸福河湖、水美乡村、“清四乱”专项整治、水源保障及灌溉能力提升、农村规范化水厂创建和水利工程站所风貌提升行动;结合“一河一策”“一河一档”，深入开展“清河净滩”专项行动，及时清理汛期水域岸线各类垃圾，出动人员3392人，机械260台班，整治河道岸线约1100公里，清理打捞垃圾90余吨;创建16条乡镇示范“样板河”，侧水梓门桥镇黄马洲村段2021年获“省级美丽河湖”称号;县级财政每年投入290万元，全面落实河道常态化管护保洁工作，打造全国小型水库管理体制改革样板县，切实加强水库的管护运行;境内地表水质、监控断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准，全县饮用水源地水质达标率为100%，实现“河畅、水清、岸绿、景美、堤固”。

该县坚持“党建+责任”促规范提升，“党建+活动”重引领带动，“党建+督查”抓长效实效，构建县、镇(乡)、村“三级河长四级治理”责任体系，明确党支部职责、党小组职责、党员职责等“三级职责”。全县16个乡镇(街道)832名党员，成立35个“碧水”党支部，分区辖管253个党小组，建立184个党员示范岗，将辖区河流区域划片分包由各基层党支部负责，将河道划分为若干党小组(党员)责任区交由一名或者多名党员负责，在河道清理、垃圾清扫、定期巡查、宣传引导等方面发挥示范带头作用;落实党员学习培训、巡河巡查、问题整治、环境保护、环保宣传、文明劝导等支部活动“六个一”活动;广泛开展全面深化河长制的主题党日活动，开展“河长制+河小青”志愿服务，让广大干部群众牢固树立绿色发展理念。

一审：曾玉玺

二审：周俊

三审：熊小平