华声在线通讯员 刘艳琼 毛海燕

近年来，娄星区审计局坚持以创建“清廉项目”为抓手，注重规范、从严抓好审计监督行为，不断完善审计风险防控体系，防范廉政风险，促进政府投资审计工作提质增效。

“严”廉政教育，拧紧思想“总开关”。坚持警钟长鸣，打好提醒、教育、谈心谈话“组合拳”。通过观看警示教育片、开展以案说法讲座、廉政谈话等形式，常态化教育提醒投资审计人员遵规守纪，保持清醒的头脑，常怀敬畏之心，筑牢拒腐防变的审计思想道德防线。同时，不断强化对社会中介机构的管理，定期组织相关参审中介机构集中开展审前廉政提醒谈话会，强调廉政工作纪律和审计工作要求，增强廉洁自律意识。

“严”程序把关，强化审核“紧箍咒”。坚持把审计工作程序的合规性放在第一位，坚持每个环节都严格把关，出台了《娄星区审计局政府投资项目审计购买社会中介机构服务操作细则》，进一步完善和细化投资审计业务流程。一方面，厘清了审计责权。明确审计部门在对受托中介机构依法依规独立出具的结算报告严格核查后，由受托社会中介机构向建设单位出具法律责任的结算审核报告，从根本上解决“以审代结”问题，做到不越位、不缺位，切实防范审计风险。另一方面，规范中介机构参与结算审计的流程，明确了工作要求和法律责任，促使中介机构在规范审计程序、执行审计制度等方面统一到国家审计机关的角度上来。

“严”责任落实，铺设廉政“高压线”。结合年初制定的党风廉政建设和反腐败工作要点，实行投资审计任务清单化，将投资项目审计责任主体具体到岗位，将责任内容细化到具体工作环节，层层压实责任。要求项目一经送审，对于程序合法、资料齐全的要及时明确项目业务负责人，并把主体责任落实情况作为日常监督和年终考核的重点。同时，与受托的中介机构签订委托合同，合同中明确审计事项、内容、时限和廉政责任，从法律层次上对中介机构的审计行为和审计结果进行约束，保持应有的职业谨慎，确保不发生有损审计机关廉洁形象的问题。

“严”监督检查，设置权力“防火墙”。规范审计权力运行，不断完善政府投资审计事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制，确保审计监督不留死角。一方面，加大对现场审计的日常监督检查，严格执行审计回访制度，对今年组织实施的审计项目执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律情况进行了回访，未发现审计人员有违纪违法行为。另一方面，对受托中介机构参审投资结算审计进行全过程监督和考核，对其审计服务情况征求被审计单位意见和满意度评价。今年以来，已对3家履职不力的事务所进行暂停合作的处理。

“严”专项整治，管好审计“责任田”。根据区纪委监委关于“清廉项目”建设的统一部署，结合全年审计任务，认真梳理重点建设项目结(决)算环节专项整治的内容和项目，制定整治措施。实施了“重点领域、重点项目”分版块推进，确保审计质量和进度。针对项目签证变更环节，将监督关口前移，安排专业技术人员对工程变更的必要性、合理性进行现场勘察和会审，提出审计专业意见，明确了项目签证变更的原则和工程变更计价原则。针对项目结(决)算审计环节，加强内控管理的同时，强化对社会中介机构的选择、管理和考核，严控投资审计质量。同时，以问题为导向，紧盯村级工程项目建设方面存在的突出问题，开展“村级小微权力”运行专项治理，积极推进审计监督“全覆盖”。

一审：李梅花

二审：周俊

三审：熊小平