共建共享文明新生活

——娄星区新时代文明实践工作纪实

（娄星区“星连心”志愿者在娄底四小周边路口，开展文明劝导志愿服务活动。梁飘飞 摄）

曾玉玺 朱玉玲

文明是温暖，是底气，更是追求幸福的力量。

志愿服务遍地开花、文明实践组织落地生根、文明实践活动大家参与……仲夏时节，走访娄星区，随处可见全民共建共享文明新生活的向上力量。在这里，一个个新时代文明实践组织如一朵朵盛开的鲜花，把文明的芳香送往千家万户。

自列为全国新时代文明实践中心建设试点县(市、区)以来，娄星区围绕新时代文明实践中心建设“做什么、谁来做、怎样做”的问题，走出了一条特色建设之路。该区围绕“三基三创”基层治理能力提升行动，全区新时代文明实践工作全面依托中心、所、站三级阵地，充分发挥志愿服务队伍和组织的积极作用，构建起“共建共享·同心同行”的“娄星模式”。

构建三级实践阵地

推动文明力量聚沙成塔

今年，为“板凳妈妈”陈新平和她儿子设置“专属公交站”的故事，感动了无数人。在后续故事里，娄星区新时代文明实践中心组织残联、民政、公路等部门帮助陈新平接受专家免费治疗、配送电动轮椅、解决生活难题、降低门前道路坡度并进行路面硬化，“板凳妈妈”一家迎来了新的生活。“我没有读过书，不怎么会讲话。等小孩长大有出息了，再来报答大家!”她说。

在娄星区，板凳妈妈与她儿子的故事，并非孤例。为了让更多有需要的人沐浴在阳光里，该区通过搭建文明实践架构、强化机制保障等，以文明互助之光照亮一座城。

娄星区通过构建上下贯通、供需对接的“3+3+8”工作体系，建立区新时代文明实践中心、乡镇(街道)新时代文明实践所、村(社区)新时代文明实践站;组建区新时代文明实践志愿服务总队，设立11支乡镇大队和204支村级中队;打造理论宣讲、文体艺术、教育、科普、三农、法律、医卫、新闻等八大服务平台。同时，以奖代投600万元，打造11个模范所、19个模范站、152个示范站，通过整合阵地、共享资源，打造贺国中故居新时代文明实践爱国教育基地、万宝镇东冲村爱乐行教育基地等文明实践基地11个，全面提升新时代文明实践阵地建设水平。

区、镇(街道)、村(社区)三级联动，八大服务平台全方位覆盖，让新时代文明实践“阵地”落地生根，文明实践活动延伸到群众生活的方方面面。

群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。为了充分发挥新时代文明实践所站贴近群众、服务群众的积极作用，娄星区更积极探索群众“点单”、中心所站“派单”、志愿队伍“接单”、群众“评单”的志愿服务模式，在“新娄星”APP上开设了“文明实践”板块，让志愿服务精准触达每个有需要的群众。

娄底馨美聚爱服务中心聚焦“失独与伤残”家庭的救助与帮扶，依托“点单、派单、接单、评单”模式，帮扶工作更加精准、高效。“多年来，已专项帮扶‘失独与伤残’家庭600多户。”该中心负责人说。

打造“星连心”品牌

搭建志愿服务广阔舞台

“慢点走，注意安全!”6月13日7时20分许，正值早高峰，娄星区长青街与新星南路的交汇路口车来车往。不远处正是娄底三小，几名背着书包、笑容洋溢的小学生们在“星连心”志愿者的守护下，安全通过了马路，欢快地朝着学校走去。志愿者舒促伍是其中的一员，她已坚持守护上学路近4年时间：“守护好孩子，就是守护好未来。很多家长都自发参与进来，用行动守护平安上学路。”

乐坪街道“守护上学路”志愿服务项目，是娄星区打造志愿服务品牌、创新志愿服务项目的成果之一，得到全省关注。在区级志愿平台下，各乡镇街道根据自身地域特色，先后孵化出“乐坪乐”“长青藤”“大科大道”“万宝成”等11个志愿服务品牌。

新时代文明实践志愿服务总队下还设立了37支志愿服务分队，通过充分调动社会力量，加强部门联动，整合志愿队伍资源，志愿服务活力不断被激发。

打造志愿服务品牌、建设志愿服务广阔舞台，是为了让每个充满爱心的志愿者都能绽放耀眼光彩。在娄星区街心社区，一群平均年龄62岁的“姐姐”“阿姨”，组成了志愿服务“娘子军”，是当地的志愿服务“明星”。

做志愿服务、唱革命歌曲、跳“红色广场舞”……这支“娘子军”样样精通。但高考前夕，她们却主动调低了“音量”，自发走上街头，劝导店铺、司机保持“静音”，为高考护航。“尽管多数成员已经退休，但退休退岗不褪色，希望用实际行动让爱扩散。”“娘子军”队长、年逾七旬的孙金凤阿姨说。

搭好志愿服务“舞台”，长袖善舞者自来。在娄星区，越来越多的“好人好事”被世人所熟知：黄黎明荣获第八届“全国道德模范提名奖”;陈萍同志入选2021年7月“助人为乐”类中国好人;梁秀芬被评为“孝老爱亲”类湖南好人……向上向美、崇德向善的志愿之火渐成燎原之势，擦亮了属于娄星的文明底色。

自2019年至今，全区已有“星连心”志愿者83414人，开展形式多样的志愿服务活动1.2万余次，参与志愿者达32万余人次。

实施文明评比、积分管理

培育文明乡风遍娄星

“谁家是‘文明卫生户’，谁家又是‘最差卫生户’?”娄星区大科街道坪石村，这里的村民爱“攀比”。

坪石村通过党建引领，以新时代文明实践站为载体，开展农村人居环境整治主题活动及评比，将人居环境整治纳入村规民约，由党员、村干部、“五老”等带头，逐渐形成了“一人带一家、一家带一群、一群带一村”的良好氛围。通过评比，不仅让村容村貌焕然一新，更让村民争当“文明先进”成为新风尚。

在娄星区，以新时代文明实践工作推动人居环境整治，是扮靓乡村振兴“底色”的“独门法宝”。今年5月开始，娄星区以文明屋场、文明小区创建为契机，全力打造11个示范小区、19个示范屋场，让群众共享文明创建成果。

在娄星区杉山镇镇南村，新时代文明积分超市同样受到村民欢迎。该村以屋场党小组为依托，成立了10支志愿者服务队，村民参加“宣传学习、环境卫生、文明善行、遵纪守法、助推发展”可获得积分奖励，积分可在积分超市兑换生活用品，通过看得见、摸得着的实惠，激发村民遵守村规民约、爱护乡村环境、崇尚文明礼仪的内生动力。

比一比、评一评，积分制、巧管理。娄星区在推动新时代文明实践工作的同时，浇灌“文明之花”荡新风，更带动基层治理能力的不断提升。通过营造“比学赶超”浓厚氛围，娄星区各乡镇街道亦“大显神通”：长青街道实行“志愿服务银行”积分制管理，推进了“书香长青”建设;花山街道发挥“三社联动”作用，绽放了“花开花山·香韵涟水”文明花;杉山镇则依托“花溪谷”，打造新时代文明实践基地，开展志愿活动……

今年，娄星区举办首届“好婆婆、好媳妇”表彰大会上，以评“模范”为抓手，推动全社会营造良好家风。获得“好婆婆”殊荣的周美说：“照顾好小家，才能维护好大家，‘好家风’有利于全社会的和谐。”

文明是一座城市的幸福底色与内在气质。

在美丽乡村的田间地头，在园区建设的火热工地，在幸福洋溢的群众身边……娄星区“文明之花”处处绽放，站在新的历史起点上，这里的新时代文明实践工作还将走得更远。

原载《湖南日报》（2022年6月15日10版）