谋项目 争项目 拼项目

　　娄底市发改委紧盯关键环节扎实推进项目建设

　　华声在线娄底讯(通讯员 颜绍平 廖永华 喻振华)为应对经济下行压力，促投资、稳增长，加速娄底市转型发展，实现全面建成小康社会的总体目标，娄底市发改委夙兴夜寐，以项目建设为驱动，紧紧围绕项目建设的“谋争 拼”三个主要环节，扎实推进投资项目建设。

　　谋项目就是谋发展

　　项目投资始终是区域经济发展的驱动引擎，市委、市政府着力强化“以项目看能力、以项目评业绩、以项目论英雄”的理念，把项目谋划作为经济社会建设的基础。

　　市发改委大处着眼整体部署谋全局，小处着手精准发力谋一点。一是坚持以国、省重大方针政策和战略决策为导向，找准国、省产业政策、产业布局、资金投向与我市产业发展规划、区域发展特色和实际的结合点，紧密对接我市“四个全面”战略布局和“五个发展”新理念，针对实施“制造强市”、融城发展”等战略规划开发策划项目，将转型发展规划具体化、数字化，落实到点，细化到项目。二是明确任务，按照发改牵头、部门联动、县市主体、企业主动的基本思路确定谋划项目盘子，将任务分解到县市区和市直部门，确保全市项目总量增加、质量提高、接替有序。截止目前，我市“政府投资项目储备编制三年滚动投资计划”储备项目6500余个，项目个数排名全省第一，其中2302个项目进入省重大建设项目库三年滚动投资计划，268个项目进入国家重大建设项目库三年滚动投资计划，在今年三月份召开的湖南省2016年扩大有效投资调度部署会议上，娄底市发改委做了典型汇报。

　　争项目就是争机遇

　　“争项目”就是强化机遇意识，努力把机遇优势变为竞争优势，把项目优势变为发展优势，抢抓战略机遇，把宏观调控的普惠政策、先行先试的改革红利转化为具体项目，围绕政策选项目、巧用政策上项目、瞄准政策争项目，以项目等机遇，不失时机地争取国省资金。

　　为了让项目争取有目标、争得到，市发改委始终坚持以积极的姿态、进取的精神，超前布局，向上争、向内挖、向外引。一是采取纵横结合和“一月一调度、一季一讲评、半年一督办、全年总考核”的工作机制，对项目建设和投资运行情况及时进行调度，密切关注固定资产投资运行变化，及时发现问题，采取措施。二是积极推进行政审批制度改革，牵头制订了《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《关于加快推进市重点建设项目工作的意见》等一系列促进经济发展的政策文件，优化行政审批流程，营造良好发展环境，全面激发市场活力。三是主动担当，强化服务，加大资金争取力度，积极协调规划、国土、住建、财政、环保等相关部门开展工作，帮助项目单位理清工作思路，积极争取项目资金。去年6月份以来，我市争取国家专项建设基金项目107个，争取国家专项基金49.72亿元。向社会公开发布PPP项目40个，总投资300亿元，目前已签约项目15个，投入社会资本131亿元。

　　拼项目就是拼成效

　　要解决好当前经济运行中存在的矛盾和问题，关键是项目建设要取得实实在在的成效。项目建设是资金、技术、人才等各种生产要素的聚合体，是拉动投资的主体，没有项目，就形不成投资，就谈不上发展，项目建设对地方经济社会协调、持续、和谐发展起着全局性、根本性和战略性的作用。

　　为了让项目建设立竿见影有实效，成为我市增强实力、聚合优势的推进器，市发改委全面贯彻“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是加快发展”的理念，把项目建设作为发展战略，把工作聚焦到项目上，把措施细化到项目上。一是以项目建设为总抓手，进一步突出重大项目的引领作用。围绕市委、市政府出台的《关于开展“项目建设大比拼”活动的意见》，掀起项目建设比学赶超的热潮，形成比投资、比质量、比机制、比后劲，拼服务、拼管理、拼干劲、拼能力，大抓项目、大上项目、大推项目的良好氛围。二是积极响应市委、市政府的“万名干部下基层 解难惠民促发展”系列活动，3月份以来，市发改委组织人员深入全市各县市区，围绕2016年中央预算内投资计划草案编报、国家专项建设基金项目建设、湖南省“135”工程、农村综合服务平台建设等相关内容，开展调研指导活动，解决项目建设推进中的实际困难。三是切实把握投资的供给属性，优化投资结构，推进一批影响力大、市场竞争力强的大项目好项目，充分发挥投资对经济增长的关键作用。2016年我市将重点实施“5616”重大工程，全年安排500个市级重大建设项目，60个省级重大建设项目，100个市级领导挂点重大项目，重大项目完成年度投资600亿元。

　　当前娄底市正处于政策红利释放期，已经争取到十多项国家和省重大支持政策，通过产业化、资本化、项目化，正在转化为强大的生产力，形成政策红利。今天的项目数量，就是明天的经济总量，今天的投资结构，就是明天的产业结构，项目建设是做好一切工作的突破口，要形成谋划一批、储备一批、建成一批的良性循环，确保我市“十三五”良好开局，实现经济社会跨越发展。