审时度势，确定旅游开发思路
图为茶溪情人谷
田坪镇生态完好，山川秀美，旅游资源极为丰富。
一是山水旅游资源丰富。有古香古色、历史悠久的省级保护文物龙潭风雨桥；有暮鼓晨钟、香烟袅袅的天台寺；有曲径通幽、洞中有洞的美女洞；有笔立山顶、傲视苍穹的三门石，有民风淳朴、秀丽多姿的麻水塘；有波涛激荡、清澈见底的浓缩版“小三峡”上油溪河。这里的山水洞壑，桥亭庙廊无不彰显她的独特魅力，境内百余座岩峰拔地而起，百多条溪流宛蜒曲折，穿行于莽莽的峡谷之中，可谓融峰、林、洞、湖、瀑、桥于一身，集奇、秀、幽、野、险于一体。其中油溪河上游北至毛家凼村，南至龙潭村，东至纱帽冲村，西至坐石乡张家冲村，总面积约35平方公里的喀斯特地貌风景更胜一筹，有平均垂直深度为500米、最深处700米的峡谷雄奇壮观；有自北向南绵延2000余米的山脉，是进行滑翔飞行、攀岩登山等体育活动以及登高望远、观云海、日出最适宜的地貌形态；有扑面而来、岩上连峰、峰峰垒叠、气势恢宏的石灰岩悬崖峭壁；有千年古树以及连翘、枫树红叶等秀丽的植物景观；有树藤交错、绿荫蔽日的原始次森林上千亩；有光怪陆离、千姿百态、洞内有洞的石灰岩溶洞多处；有古珊瑚化石、动物骨骼化石和恐龙蛋化石的科普地质景观；有在悬岩峭壁中穿过的电站人工渠等人工景观等。
二是人文旅游资源厚重。田坪民风民俗淳朴而豪放、古老又新颖。如四季飘香的擂茶，神奇脱俗的尝新节，多元文化混杂的口音，神秘古老的宗教傩戏，童叟皆宜的乡土山歌等。还有婚丧喜庆的舞龙、舞狮、武术活动，同姓同源不同地区的“飞地”苏和村等，无不彰显田坪的魅力。清代进士、湖北巡抚罗绕典在诗词中夸赞田坪“山外有溪横玉带，门前无地不金沙”。近年来，田坪镇金刚石倒闭、传统烤烟产业退出后，如何寻找田坪镇域经济发展新的增长点和突破点，是摆在镇党委政府面前一个十分紧迫的课题。
对此，田坪镇紧密结合生态旅游发展区功能定位，抓住旅游兴县行动计划和四年绿色行动计划的发展机遇，贯彻落实县委、县政府“旅游立县”决策部署，大力实施“项目领引、区域协同、产业融合、七彩田坪”的旅游开发战略，加快推进相关产业重点工程建设，促进经济社会实现全面转型升级。
一方面，以景区自然资源为依托大力发展旅游业。龙潭、建军、纱帽冲、岩头山、鹏程、毛家凼、三门石地处田坪西北角，境内山峦起伏、沟壑纵横、地貌复杂、生物种类多样，具有极其丰富独特的生态旅游资源，有诸天佛祖、天台寺、溶洞等一批开发价值很高的旅游景点，拥有集绿色生态、奇山异峰、蓝天碧水、宗教文化、人文景观为一体的江南峡谷旅游风景区，景区可集生态休闲度假、攀岩、健身、避暑观光于一体，这些独特的生态资源和丰富的旅游资源为产业培育提供了良好的基础。如何发挥其地处山区的优势，发展特色种植和绿色养殖等产业，依托景区重点发展生态旅游（农家乐）、民俗旅游（传统农耕文化）、观光采摘等产业，并在做大做强优势产业的基础上，延长产业链条，带动上下游领域联动发展，形成上规模、高效益、有特色、无污染的绿色产业发展格局。
另一方面，以发展壮大旅游产业为支撑做大做强田坪沟域经济。大力发展就农村建设、种植养殖、民俗旅游、观光农业于一体的特色沟域经济，重点以景区为龙头，打造两大沟域经济发展体系：一是“东西线”，涉及龙潭、建军、日升、纱帽冲等村，配套景区发展特色种植，绿色养殖、农产品及旅游产品加工、民俗接待、生态休闲、观光采摘等产业，依托生态资源和沟域环境，打造生态经济新格局。二是“南北线”，涉及岩头山、鹏程、毛家凼、三门石等村，依托现有森林植被和森林资源，发展特色林果基地，高山养殖、农家乐经济和林海经济（竹器加工）。如建设一体化野山菌种植基地、中药材种植基地，并开发生产以玉竹等为主的系列中药材保健养生茶，走以山区沟域为单元的特色发展道路，对沟域内部环境、景观、村庄等进行统一规划，对沟域内产业进行合理配置，促进农业与旅游业的融合发展。
基础先行，优化旅游开发环境
图为龙潭桥
田坪镇区位优势得天独厚，距新化县城56公里，距安化梅城和涟源市45公里，207国道22公里，湄琅高速进出口12公里，全部水泥道路贯通。近年来，田坪镇加快了基础设施建设。
一是深入开展城乡环境整建工作。成立了以镇长为组长的城乡环境整建工作领导小组，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以“净化、序化、绿化、亮化、美化”为目标，完善农村环卫基础设施建设、清理农村卫生死角、整治农村“六乱”和马路市场，同时落实三包责任状，建立长效机制，在全镇开展“最美村庄”、“五好家庭”、“最佳店面”评选活动。采取村聘保洁员形式，对村级卫生进行日常保洁，每月为各村安排了以奖代投资金。以“绿化娄底四年行动”契机深入开展镇村环境整治，今年全镇栽植桂花树苗60000余株，为全镇9000余户居民房前屋后增添风景，力争实现山清水秀、村在林中、村容靓丽的目标。
二是高度重视水利建设。投资220万元的小冲水库、蒋家冲水库、徐家井水库等三座小Ⅱ型水库的除险加固工程正在施工；投资275万元实施人饮工程项目，已有7550人饮上洁净自来水；投资126万镇自来水厂二期扩容工程如期竣工；以村为主，按“四自”模式，投资225万元的衡邵娄干旱走廊工程项目基本合格，改善了茶溪片区的可持续发展条件。
三是着力抓好公路建设。硬化村级公路23.9公里，修通“断头”公路3公里，全镇46个村全部通了水泥公路，村级公路网络基本完善，群众出行难问题基本解决。
四是加速推进农网改造。对邹江、田凼、白龙、土茶等村进行农网改造，投资300万元完成了两条至茶溪片区高压线路改造，居民生产生活条件不断改善。
五是对城镇进行了规划收编。围绕田吉公路改造，将土桥、发农、塘湾里、五星、湖广等村实施城镇整体规划修编。为彻底改变马路市场带来的“脏、乱、差”现象，镇里投资120万元修建了1800㎡的农贸市场，为185户经营业主提供了经营场地。投入资金40余万元，从镇中心商业聚集区域的发农村着手，联通塘湾里村、湖广等村在3445米长的街道上安装67盏路灯，实现了街道亮化美化。同时，田坪镇还将加强与周边乡镇的合作，构建完善的区域交通体系。如从湄江风景区为起点经田坪九九林场、车田江、江南峡谷、坐石公路至诸天佛祖、吉庆漂流，修建一条路经整个旅游景点的旅游通道，进一步完善交通设施。
项目突破，打造旅游开发亮点
图为建军峡谷
依据新化县“十二五”规划、县旅游发展总体规划，镇里出台了《田坪镇旅游发展规划》，重点打造“建军河乡恋风情湾”度假区和江南峡谷风景区两个重点景区，主要是以“山谷、峡谷、文化遗址、地域风情”为景观形象特征，以“山存林、林生水、水孕景、景载人”为可持续开发模式，体现景区的生境、画境和意境的“一核、二廊、三线、四景区”的空间结构总体布局，让游客拥有“回归大自然、体验原生态、畅享美好人生”的绝妙感受。
其中“建军河乡恋风情湾”度假区从建军电站入口至杨洪岩电站，融山、水、树、岩于一体，将建设打造成游览、服务设施的核心区；开发纱帽冲山谷观景走廊和油溪河上游峡谷谷底观景走廊；建设建军电站山谷观景线、建军电站漂流观景线和杨洪岩电站峡谷观景线；包装好纱帽冲景区、建军电站景区、杨洪岩峡谷景区、龙潭风雨桥景区。这里风光旖逦、峰峦叠嶂、气势磅礴，夏季更具有凉爽宜人的气候条件，适于开展避暑休养旅游活动。这里又与周边车田江、湄江景区、油溪河漂流成三角链接之势互补，宜游宜居。
目前这里每年都有上万人来建军村旅游观光，已有包括香港英国专家在内的多家投资公司进行了考察，目前镇里已与湖南博源生态旅游开发有限公司签订了开发意向合同，合同将以峡谷型生态旅游为内涵、休闲旅游产品为特色，把规划区建成“生态佳境、观光胜境、生活美境、休闲乐境”AAAA级景区。按照全面规划、分步实施、滚动发展的原则，规划期内，旅游规划项目总投资估算为11300万元。其中近期投资约6585万元，占总投资的58.3%，中期投入4715万元。资金来源计划通过申请国家财政资金1000万元，地方政府配套资金1300万元，招商引资9000万元，以完善沿线基础设施、增加就业岗位、挖掘历史文化资源，保护生态环境为前提，努力建设一批旅游景区重点工程，辐射带动全镇生态民俗旅游、乡村休闲体验旅游等相关旅游业发展。
同时，着力加强与周边乡镇合作，加大旅游资源开发进度。如与温塘的车田江水库风景区旅游资源整合，促进旅游产业的联动发展。与涟源湄江、温塘车田江、坐石诸天佛祖、吉庆漂流等旅游资源集聚乡镇，联合打造新化东部旅游精品线路。
转变作风，强化旅游开发队伍
图为天台寺
以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力转变干部作风，努力建设一支高素质的旅游开发干部队伍，为建设美丽幸福田坪提供坚实的组织保障。
一是抓学习促转变，提高党员干部素质。按照群众路线教育实践活动要求，组织领导干部和党员开展集中学习，组织好基层党员轮训工作，利用远程教育平台网络助学，观看教育片，确保学习成效。镇领导班子成员集中走访旅游开发重点村，征求群众意见建议，进一步密切党群干群关系。
二是抓载体求实效，解决热点难点问题。以举办“拥政爱民”杯男子篮球赛为契机，进一步丰富全镇体育文化生活，构建和谐向上的工作氛围，推动群体活动的广泛开展，密切党群干群关系，团结带领全镇干部群众紧紧大力实施游开发战略，推动形成全民兴旅浓厚氛围。
三是抓班子带队伍，夯实旅游开发基础。成立旅游开发工作领导小组，明确责任，细化任务，倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神有条不紊地开展旅游项目申报、旅游大道建设和开发资金筹措工作，全力推进旅游项目建设，2014年底完成镇机关至纱帽冲村的8米宽旅游大道新建任务和官帽山的观景台建设。
同时积极学习借鉴外地旅游开发经验，积极探索旅游开发市场化运作模式，加大招商引资力度，搞好项目策划包装，吸引各类社会投资参与景区开发建设。积极培育引进旅游专业人才，高标准，高质量打造美丽全景田坪。
[责任编辑：康飞龙]
