三农问题始终是党和政府重点关注的问题，大量涉农资金也在有关政策扶持下，向其倾斜。但中华联合保险湖南分公司，在开展农业保险过程中，屡屡曝出造假骗取国家涉农资金。

    监管：湖南中华联合农险涉假屡被处罚

    湘保监罚〔2010〕20号文件显示，中华联合财产保险股份有限公司会同县支公司因虚假水稻保险赔款，被责令停止接受种植业保险新业务一年(2010年度)。相关责任人张剑、宋薇、张程福对会同县支公司虚假赔款的违法行为负有直接责任被责令撤换；李传柳警告并处罚款3万元；周莉萍被警告并处罚款2万元。

    湘保监罚〔2010〕76号文件显示，中华联合涟源支公司因制作虚假赔案、阴阳保单套取资金用于支付其他费用，被责令停止接受能繁母猪保险新业务一年，并处罚款10万元，相关责任人王尚能、李奇志分别被警告，并处罚款3万元(共6万元)；另外，涟源市支公司相关责任人谭德华被责令撤换，刘韶光被警告。

    湘保监罚〔2010〕81号文件显示，中华联合财产保险股份有限公司岳阳中心支公司因用农业保险费用抵交商业车险应收保费，被处罚款15万元，相关责任人李自宝被责令撤换，唐华志被警告。

    另外，云溪支公司相关责任人苏一平、华容支公司相关责任人熊文芝、临湘支公司相关责任人骆先军，对中华联合岳阳中支农业保险费用抵交商业车险应收保费的行为负有直接责任，被处以警告的行政处罚。

    举报：能繁母猪保险造假

    2011年3月1日，有关人士向权威保险网站——世纪保网举报，中华联合能繁母猪保险造假骗取国家支农补贴，并通过制造假赔案等套取资金支付其它费用。

    有关人士指出，中华联合保险在承保能繁母猪保险时，虚假提高承保数量，大量骗取国家涉农资金。个别乡镇的能繁母猪实际数量不足千头，但是中华联合湖南分公司的承保数量达到了8000头左右；个别县市能繁母猪实际数量约3万头，但是中华联合湖南分公司的承保树立达到了6万多头。

    记者调查中发现，能繁母猪数量实际为15头的农户，中华联合保单的承保数量为218头；没有饲养能繁母猪的农户，中华联合保单的承保数量为201头。“在我们这里，养猪的是小户，不养的反而是大户，这样的情况很多。”当地农户如此说道。

    内控：虚假理赔被曝难以控制

    2010年，中华联合保险在农险虚假理赔方面，即被湖南保监局公开处罚，但是这种通过制作虚假理赔案子，严重违规套取国家涉农资金的现象，很难说已经被中华联合保险公司杜绝。

    “假案子太好做了！把以前理赔查勘时拍摄的母猪死亡照片，随便挑一张放到假案子里面，报到省公司审批时，上面根本看不出来。”中华联合内部人士如此说道：“以前我们本来是报到地市公司审批，但是搞得太乱了，后来省公司就统一收到上面来进行审批。但是仅仅通过照片来审核，根本无法看出那个是假案子。”

    媒体：中华联合保险湖南分公司管理混乱

    据媒体报道，中华联合保险公司湖南某支公司原副经理(主持工作)钟健在2007年至2009年期间，伙同该公司员工以高息回报为诱饵对外借款1300多万元，通过制作“鸳鸯保单”截留保费或采取收取保费不入账等方式侵占保费近80万元，侵占公司财产、经营费用等10多万元，涉案金额总计近1400万元。事实上，钟健在担任中华联合湖南省内另外一家支公司经理期间，就已经有过严重的违规行为，并被总公司撤职，但是令人感到匪夷所思的是，钟健居然仍被任用。钟健已于今年1月被依法逮捕。

    保险实务专家，世纪保网运营总监潘浩指出，在猪肉价格绑架了CPI，国家领导人天天关注肉价的情况下，中华联合保险湖南分公司屡屡被曝农险造假，应该引起公司警醒，有必要对能繁母猪保险的理赔管理进行必要整顿；对负有直接责任的高管，应该建立严格的监督及奖惩考核制度，对负有领导责任的高管，应根据保监会的相关责任追究制度，严肃查处。