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征收交通拥堵费就能解交通之困?
发布时间:2012-03-13   来源:中新网社区  作者:六段华章

    为了解决城市道路拥堵的问题,政协委员韩志鹏在两会上提出议案,建议开征拥堵费。提案一出,立刻引起一片热议。少数代表委员认为收取交通拥堵费能够缓解城市中心区交通压力,也有可能减轻城市大气污染。但更多人表示,收取交通拥堵费缺乏法理依据和民意基础,具体操作也会存在困难,在公共交通不够发达的情况下,收取交通拥堵费无疑是一种“懒政”。
  
    现在,各大城市都面临着交通拥堵的现状,有的还十分严重。在北京,每到上下班高峰时期,经常一堵几里地,这对人们的出行造成了极大不便,交通问题的治理势在必行。但在治理前,首先要搞清楚造成拥堵的主要原因是什么,是规划、建设问题还是管理问题,只有找到主因,对症下药,才能起到事半功倍的效果。而一遇到问题就收费,似乎成了很多政府部门唯一的手段,这种缺乏管理智慧的方法,无疑会给群众加重负担,造成一连串负面影响。

    在现在中国人的生活中,睁开眼睛,各种名目的收费就纷至沓来。目前针对私家车的收费已有购置税、燃油税、车船税、过路费、过桥费、停车费等多项,而且不少税费包含了城市基建、交通管理等费用,再征收拥堵费,在一定程度上是对车主施行二次征费,缺乏合理合法的依据。拥堵费的征收,是否能起到作用也是一个大问题,若交通问题只通过收费就能解决,那何必还让交通混乱的现状持续呢?有钱人对收费并不敏感,征收再多拥堵费也会大行其道,而对公务车辆来说,最后为其埋单的依然是公共财政。这样一来,拥堵费限制的也只有普通车主,而对普通人来说,真正需要车时,也不能不将这些费用抛之脑后,这不但不能从根本上解决交通问题,还影响社会公平。

    交通拥堵费确实不是中国的首创,新加坡、伦敦、纽约等国外一些大城市都曾实施过这种措施,但那是在符合他们本国国情的基础上的合理决策。伦敦轨道交通超过400公里、人口只有400多万的新加坡也有地铁100多公里,而纽约东京地铁均超过300公里。有了这样的公交基础,通过提高管理水平挖掘的空间已相当有限,若交通仍然拥堵,那么再收取拥堵费,理由显然将会更充足充分。而国内很多大城市,基本交通网络尚不完善,交通管理、道路规划等方面都大有潜力可挖。面对国情,在基础建设、管理升级上下功夫比学国外收取拥堵费更来得实际,更得民心。

    征收交通拥堵费,并不是说一定不可行,而是不符合现在的实际情况。作为一个备案,收取拥堵费也是一个解决问题的方法,而现在,还没有到非实行不可的程度,也不是解决问题的最佳方案,不要让人们在经历拥堵的同时还要“堵心”。