中国GDP都已经是全球第二了，按理说，应该让全体国民分享国家财富增长的成果。但一些人的幸福感确实提高了，甚至成几何级增长;可对于大多数普通百姓来说，他们的幸福感或止步不前;因贫富差距不断加大，被边缘化群体，或被现实击得粉碎。为何会出现这种两极分化呢？根源固然在于财政这块蛋糕的分配上，国家审计署日前对“史上最牛工资”所给出的结论，是最好的诠释。

    据新华网2012年1月10日报道，日前，国家审计署完成一项专门审计，将深圳市租赁中心“史上最牛工资”的名声坐实。这个处级事业单位，自2009年10月1日起实施绩效工资以来，主任层级(处级)、科级及普通员工年薪分别为63.53万元、35.87万元和27.27万元。
    
    此次审计署对该中心的审计调查，源于2010年底的“史上最牛工资”的网络事件。当年12月22日，有知情网友在论坛以贴图形式，曝光深圳租赁中心的薪酬表单，披露中心员工年均薪酬最高达68万元，最低25万元。随后还相继公开了该中心《日常支出统计表(综合科)》等数据图表。其中显示，2011年预计总收入7236万余元，其中，“自有物业”收入1737万元。日常支出统计表则显示，截至2010年底，这家事业单位的正式员工58人，但在2010年前三季度支出总金额就达3619万元，其中仅“退休员工节日费”就高达1809.6万元。至此，作为深圳租赁中心上级主管部门的深圳市住建局终于承认，“最牛工资单”是真的。随后，国家审计署介入此事，展开调查。
 
    深圳租赁中心系深圳市住建局投资创办的事业单位性质的营利性法人单位，以政府职能、公益服务为宗旨，主要负责出租住宅区(含商住大楼)的开发、经营与管理，以及经营与管理深圳住建局的出租住宅和商业用房。按规定应实施一种收支两条线管理方式，即所取得的收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。很显然，深圳租赁中心没有按规定将本单位收入如实上缴国库，把国资当成“自有物业”，私自对这块蛋糕进行切割，而其幕后操刀手正是其上级主管部门，因此，可以推测，深圳市住建局分享了这块蛋糕的最大部分。

    公共财政，顾名思义是面向大众的，无疑是国民分享幸福感的重要支撑。面对社会保障捉襟见肘、普通百姓被医疗、养老、教育等忧虑重重包围，一个处级单位高达1800万元“退休员工节日费”，会偷走多少国人的幸福感？而问题的根本还在于，众所周知，深圳租赁中心所暴露出的问题，仅仅是960万平方公里的冰山一角！文／郑智银

    新闻背景：新华网“深圳“最牛工资单”调查:处级单位年节日费1800万”