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企业偷税漏税是制度在“逼良为娼”

发布时间：2011-12-22 来源：中新网社区作者：江德斌

    日前，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，现在办一个企业，社保费率占工资的50%，再加上所得税等，90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。他另外指出，如果增值税率不降、小微企业税收不降，对一些民营制造业、小微企业，包括一些服务业是很严重的打击。(据12月21日《新京报》)

    如果一种违法行为变成普遍现象，公众都在主动违法，或者不违法就无法活下去，那么就说明导致该行为的制度或政策存在问题，成为“逼良为娼”的坏制度、坏政策，需要进行修正，使其回到正轨上来。现行的税收制度、财政体系就是这样一个坏制度，税收总额增长过快、征收无度的做法，已对企业的正常经营造成严重威胁，如果不偷税漏税的话，超过九成的企业就无法存活下去，简直令常人无法想象。

    事实上，有关企业普遍偷税漏税的说法，早就流行于民间，甚至有些政府部门也心知肚明，只是没人站出来点破罢了。周天勇乃是公然揭开了皇帝的新装，让公众看到表面繁荣的经济下面，其潜藏的税制危机有多么地严重。过多过重的税费，乃是悬在企业头上的达摩克利斯之剑，如果按规定全额缴纳，就会陷入生存发展艰难，甚至倒闭的风险中；而如果想方设法逃避，就要背负违法偷税漏税的“十字架”，成为相关管理部门的把柄，随时都有可能在未来遭到清算。

    在经济较为发达、企业数量较多的地方，税务部门乃是采取“抓大放小”的策略，对大企业来讲，税收缴纳相对多，也容易完成征收任务。因此，才会对小微企业睁一眼闭一眼，只要做的不过分就很少去管，如此做法，才给小微企业留下活路。但在经济落后、企业数量较少的地方，税务部门碍于任务压力，往往是绞尽脑汁来烦扰企业，甚至达到雁过拔毛的地步，如此就形成恶性循环、涸泽而渔的后果。

    繁重的税赋压力，让企业喘不过气来，成为企业良性发展的绊脚石，对经济结构的调整也非常不利。如今做实业的不如搞投资的，前者需要投入的资源更多，却要比后者承担更多的税费，不少企业主关掉工厂，抽出资金转向股市、楼市，这也是导致实业凋零、投资盛行的因素之一。古人即知要放水养鱼，行轻徭薄赋之仁政，方能休养民生，藏富于民，将征税的基础做大，自然会民富国强。这么浅显的道理，却被今日之政府所抛弃，近些年财政收入均在超常规增长，大大超出GDP和国民人均收入的增速，致使呈现国富民贫的怪现象。

    有关对企业减免税费，以降低企业经营成本的呼声，近些年频频见诸于各个场合，可惜效果甚微。最近一段时间，政府开始着手推行减税措施，但力度并不大，且覆盖面也有限，还需要进一步扩大减税步伐。另一方面，在给企业减免税费的同时，一定要做好精简财政的准备，把政府大肆花钱的手脚捆住，实行严格的财政预决算制度。否则，就会功败垂成，征管部门将在关闭一扇窗户的时候，打开另一扇征收大门。

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