——来自涟源市古塘乡的奋进诗章


    古塘乡党委书记肖赞东


    古塘乡乡长曾海和

    “领略山川天地秀，一番零落一番新。”这是涟源市古塘乡农民诗人吴进卿《咏月季》中的诗句，吟诵出近年来古塘乡“科学发展、富民强乡”的奋进诗章：坚持真抓实干，发展滞后的面貌已然“零落”，奋力开创出科学发展、全面转型、加速崛起新局面。
    古塘乡是全省著名的“诗词之乡”，位于涟源市西北部，平均海拔686米，辖23个行政村，2.3万人，总面积56平方公里，车田江水库与大江口水库南北相望。近年来，在乡党委书记肖赞东、乡长曾海和的带领下，戮力同心，攻坚克难，扎实工作，各项工作取得了可喜成绩。2009年被评为“湖南省人民满意公务员集体”；2010年，荣获涟源市“三个文明”建设目标管理考核第一名；综合治理、信访维稳工作摘取娄底市先进单位的奖牌；连续4年被评为娄底市计划生育先进单位。

科学发展，写就文明诗章



    近年来，古塘乡全力推进科学发展，坚持以科学发展观为统领，稳步推进“三个文明”建设各项进程。2010年实现国民生产总值2.65亿元，完成年任务的102％；国税完成1230万元，完成年任务的105％；地税完成384.2万元，完成年任务的112％；煤炭税费统征完成11万吨。

    基础设施日趋完善。古塘乡全力推进基础设施建设，完善通村公路。群山村蒿子片2.3公里、杉凤村3.5公里、大虎山村3.2公里通村公路相继硬化竣工，全乡通村公路硬化总里程突破55公里，通村公路硬化率达95℅以上。集中供水主体工程即将完工，管道铺设开工在即。完成山塘清瘀扩容10口，混凝土硬化防渗改造山塘6口，新修高标准渠道3千米。高峰水库除险加固工程已完成发包，开工在即。重点工程进展顺利。卫生院职工住宿楼主体工程基本完工，古塘中学标准化学校建设已完成科教楼主体工程，田径场建设正加紧进行。

    三农工作稳步推进。按照“村民富、村庄美、村风好”的新农村建设目标，古塘乡进一步加大了三农工作力度。粮食播种面积有了新扩大。全乡水稻种植面积达到12000多亩，玉米种植面积达到4000多亩。建成白竹片、群山村两个1000亩高产示范片，建成塘边村100亩超级稻示范点。新发展养殖大户2家，重点扶持了宇峰养猪繁殖场、任兵养猪场、民顺渔牧有限公司、金大地牧业有限公司建设。同时，进一步健全了重大动物疫病防控体系，提高了应对突发性动物疫病的能力，重大动物疫病免疫率达100%，畜禽产品市场检疫检测继续巩固。

    全乡玉竹等药材种植面积达到9000多亩，破石村与回春堂制药公司的订单药材生产达500亩以上，农业产业开发来势喜人。传统枫木贡茶走出山村，响誉娄涟。备行农业开发有限公司高标起航，吹响农户、基地、公司协作发展的“汽笛”。

    通过与各村、各责任单位签订“防汛抗旱责任书”，全乡3座水库、6口大山塘确定防汛责任人，完善防汛抗旱责任与应急预案，全乡防汛形势平稳，实现了未垮一库一坝的目标防汛，抗旱工作有了新成效。

    安全生产持续良好。全乡建立健全了《古塘乡驻矿监管考核办法》、《古塘乡安全生产保证金管理使用办法》、《古塘乡安全生产联合公约》等10余项制度。驻矿监管常抓不懈。5家煤矿明确了驻矿领导与人员，实行驻矿与住矿制度相结合，对停产技改、三停矿井实行24小时监管，监管力度空前加大。加大隐患排查整治力度，对排查的隐患实行销号登记制、限期整改制、跟踪督办制，各类隐患整治到位。

    2010年，全乡为加大宣传培训力度，制作各类宣传标语、横幅200余条，发放宣传资料2000余册，并督促煤矿准时将特殊工种送到娄底市煤炭局、涟源市煤炭局培训中心进行，做到持证上岗，宣传培训卓有成效。对矿工全员培训，学习安全知识掌握井内安全常识，举办应急救援演练1次。举办烟花爆竹、食品药品从业人员培训班3期。同时，加大其他行业的监管力度，对全乡范围内的采石场、烟花爆竹零售点、加油站认真进行了清查，并下达了整改通知书。

富民强乡，奏响和谐诗章  


    “金秋梨”喜获丰收


    “金秋梨”畅销


    中药材玉竹种植带


    中药材葛根种植带

    近年来，古塘乡始终突出“占先机、强基础、兴产业、增后劲、争项目、惠民生、破难题、促和谐”，紧紧围绕“治安更加良好、大局更加稳定、社会更加和谐”的工作目标，全力打造“和谐古塘”。

    综治维稳成绩斐然。古塘乡强力打击各类犯罪活动显现成效。2010年共查处治安行政案件17起，行政拘留25人；破获刑事案件8起，刑事拘留8人，逮捕起诉23人。禁赌禁毒秩序井然。开展了禁毒禁赌专项活动，全乡未发现一株罂粟原植物，查处赌博人员32人，打掉赌博窝点5个。该乡还开展了出租房屋、流动人口专项清查活动，登记流动人口90多名，治安巡逻继续巩固，民众安全感明显提高。针对多发的校园伤害事件，特别加强了对学校周边环境整治力度，针对“三危人员”认真进行了清查登记，有效预防了校园伤害事件的发生。并组织乡综治办、司法所、派出所等单位积极开展法制宣传教育和反邪教教育，加强了对青少年的法制教育，有效地预防了青少年犯罪。

    古塘乡信访维稳推陈出新，全面对接涟源市信访工作新要求，将信访室与党政办分开，明确了专职信访室主任、信访专干。配备专门办公场所与设备，信访维稳硬件全面改善。聘请了24名信息员，信访信息渠道进一步畅通。与各村签订了信访维稳目标管理责任书，村级信访维稳责任进一步加强。继续加大对信访老案积案的化解力度。

    计生工作全面巩固。古塘乡按照“保类进位”的计划生育工作目标，全面推进计生工作。对近5年来符合政策生育率低于60%的后进村实行党政领导驻点制，出台了党政领导驻点村计划生育工作考核办法，9名党政领导带领相关部门开展工作，帮助解决计生工作中的难点问题，跟踪督促工作进度。继续推行新婚夫妇培训制度、喜事赴宴制度、四术随访制度，并开通了计生热线。去年共报付温馨计生经费2万余元，20个纯女户家庭享受了困难补助，3人享受了独生子女或纯女户奖励助学政策。兑现春季、夏季、秋季绩效考核工资5万余元。全年共完成四术任务242例，其中人流引产47例，结扎108例，上环83例，计划生育率稳步提高，顺利通过了省、地、市检查。

    社会保障逐步完善。2010以来，古塘乡新型农村合作医疗“协议筹资”工作全面铺开，群众参保率达到95.8%。办理申报手续与报付手续186人，报付资金32万余元。成功为8位群众切除白内障。发放春荒救济款及救灾款48万余元，30户特困倒房户完成新房建设，良院村“五保之家”全面竣工，规范和完善了农村大病医疗救助制度，共有40名大病患者得到不同程度的救助。农村五保、低保“阳光行动”全面展开，1000余人享受了五保、低保阳光政策。低保与扶贫开发两项制度有效衔接工作开展顺利，共1000余人享受了400元/人/年扶助资金。实现新增劳务输出620余人，就地转移劳动力310余人。

    古塘乡还成功举办了牛山诗社二十周年庆典、湖南省社会学学会民俗学专业委员会第二届年会活动，牛山文化响誉全省。投入2.6万元开通了古塘至车溪、群山、枫木的光接点信号，为赵家、砂托、大虎山村等边远山村群众安装了100套卫星接收设施，新增有线电视用户108户。该乡教育事业独领风骚，在涟源市初中质量检测前100名中占据13席，并力拔头魁，重点高中升学率明显提高。小学、幼儿园师资力量明显增强，教学水平显著提高。

    目前，古塘乡全面加强队伍建设，推行党政班子成员周一碰头会制度，鼓励干部参加在职学习，有2名同志函授本科毕业。开展了部门站所“四优”评比竞赛活动，对村计生专干开展了3次业务知识考试，工作效率和群众满意度有了明显提高。有浓厚的牛山文化底蕴的“诗词之乡”古塘，农民诗人层出不穷，这让我们领略到古塘文明诗章、古塘和谐诗章的意境，必将写就催人奋进的不朽诗章！