冷水江市作为湖南资源富地、工业重镇,除锑矿雄居世界第一之外,还享有“江南煤海”、“有色金属之乡”等美誉。在建市40多年中它以湖南2‰的面积和5‰的人口,创造了10‰以上的经济总量和7‰的财政收入。
就是这样一个市域面积仅400多平方公里、人口不足40多万的县级资源型城市,如何能在境内铁矿资源采掘殆尽、锑矿资源接近枯竭、煤炭资源屈指可期,整体资源产业面临巨大挑战的背景下,再次创造经济高速增长的奇迹呢?
据了解,冷水江的地下资源经过一百多年开采已日益枯竭。锡矿山锑矿保有储量仅占探明总储量的16%左右,按现有年产量计算,服务年限仅为4.6年,市内煤矿企业服务年限一般只能为5至10年。也就是说,继续按传统的能源消耗型模式发展,“世界锑都”、“江南煤海”很快将无锑可采、无煤可挖。
加上当地长期以来依托地下资源开采,实行高能耗、高排放、高污染的生产方式,积累了包括环境破坏、结构单一等一系列严重制约经济可持续发展的问题,使得冷水江市可持续发展将进入了死胡同,经济转型成为了冷水江迫在眉睫的任务。
资源产业转型
作为世界锑都,锑品曾很长时间内是冷水江的立市之基。经济转型的首个战役,冷水江果断从其锑品产业开始,作法就是“先破后立”。当地经过开展涉锑企业关闭整顿专项行动,共关闭锑冶炼企业75家,取缔选矿手工小作坊145处,淘汰落后生产能力17.4万吨。
在大规模关闭小锑矿之后,冷水江对锑的资源粗放型消费得到了有效控制,无序生产竞争引起的锑价萎靡也得到迅速提振。据冷水江市委书记刘小龙表示:“目前冷水江掌握了全球锑三分之一的市场份额,今年锑价最高已上升到10万元/吨,比去年增长一倍多。”
据了解,“十二五”期间冷水江还将对锑产业进行“深挖”,形成规模达100亿元的锑产业链条;并要求涉锑企业必须完成扩能提质改造,达到年生产能力5000吨、环保达标排放;做到优化整合企业、壮大产业规模、淘汰落后产能的目的,进一步促进锑产业的良性发展。
同时,冷水江市作为湖南重要产煤县市,为了顺利实现经济转型已将243家煤矿企业整顿整合成65家,并对保留的煤矿全部进行升级技术改造,提升煤矿安全生产系数,要求企业将年生产规模扩大到6万吨以上才能恢复生产。
如今的冷水江煤炭企业已加大技术改造力度,通过拉长产业链对煤炭进行深加工,由以前的单纯资源开发向洗煤、选煤、配煤等综合开发利用迈进,延伸资源产业链条也带动了冷水江钢铁、有色、煤电、煤化、建材等5大产业集群的迅速发展。
多元化产业发展
如果说发展壮大资源型企业是冷水江的权宜之计,那么,促进工业产业结构向多元结构转型,发展以生物医药、新材料、木纤维制品为代表的新兴替代产业,则是关系到冷水江未来持续长久发展的动力所在。
据了解,近年来冷水江市利用高新技术和信息技术对传统工业改造提升,通过深加工研发将过去能源开采的伴生物“化害为利”、“变废为宝”。以消除环境污染,节约资源为目的,创造丰厚的经济价值和社会价值。
在面积10平方公里的冷水江经济开发区内,各大工业园区和建设工地一片热火朝天,包括碱业合成氨系统节能改造、资源自给率冶炼系统砷碱渣处理线、冷钢高炉余热发电、120万吨超细粉磨站工程、煤矸石发电厂等节能改造项目都在这里相继开工建设。
冷水江正在引导工业企业向经济开发区和工业园区集中,着力打造百亿产业、百亿园区。将园区内的新兴替代产业打造成为冷水江工业企业的新品牌,为冷水江的产业续写新的传奇。
“一转三化”新战略
随着“十二五”发展目标的确定,冷水江市将深入推进“一转三化”战略(深化转型工程,推进产业规模化、城市生态化、城乡一体化),争当全国资源型城市转型发展的示范区,把冷水江建设成为湖南中西部重要的区域性中心城市。
在城市生态化道路上,该市将拓展城市空间,完善城市功能,构筑快速交通网络,以城市东扩来推进新型城镇化发展,用5年时间实现再造一座“山水园林生态工业新城”,走出一条富有冷水江特色的城市发展转型之路。
同时,2011年冷水江市已被列为湖南省4个碳汇造林试点县市之一,计划造林7700亩,义务植树50万株,这将给该市的生态保护起到重要作用,也将为冷水江县域经济的持续稳定发展提供良好的基础。
目前随着污水处理厂建成运行,垃圾填埋场基本建成,环保已经成为了当地谋求转型发展的基石,冷水江市过去留给人们污染重、环境差的印象,将在“十二五”期间得到彻底改变,刘小龙更是向大家承诺:“在冷水江污染企业将没有生存空间”。
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“世界锑都”冷水江经济转型 探索产业升级新思路
发布时间:2011-04-18 来源:人民网 作者:林洛頫
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