民情日记拉近干群距离
——双峰县荷叶镇干部直接联系群众解民难

    今年以来，为深化创先争优活动，双峰县荷叶镇扎实推进基层组织建设年、干部作风巩固年活动，着力转变干部作风、拉近干群距离，推行“干部直接联系群众”制度。每个干部都写民情日记，直接联系群众60户，对联系户做到：家庭情况明了、电话联系畅通、帮扶解困实在、走访见面经常。

    干部直接联系群众制度实施以来，全镇干部共联系走访群众1200多户，其中空巢老人、留守儿童、困难户、上访户占主体，解决问题200多个，化解矛盾150多起，“两会”期间实现了零上访。涉军群体代表王兴国感动地说：干部把我当亲人，我不好意思上访了。3月20日晚，《湖南新闻联播》以“民情日记拉近干群距离”为题进行了专题报道。

    出发点：把群众当亲人

    镇党委在实践中体会到：要加强基层组织、转变干部作风，乡镇干部必须沉下身子，与群众面对面打交道，把群众当亲人，在联系走访中加深感情，在为民服务中提升本领，在促进发展中展示风采。力求通过开展“干部直接联系群众”活动，转变乡镇干部做群众工作的方式，提升做群众工作的水平，拉近同群众的距离。

    为此，荷叶镇党委出台了《干部直接联系群众的实施方案》。

    着力点：落实“三有两会”

    群众有干部联系卡、干部有民情日记、镇村有民情台账、群众评议会、乡镇点评会，这是荷叶镇“干部直接联系群众”工作的考核标准。为此，镇党委建立健全了一系列工作制度。

    一是建立健全干部驻村入户制度。党政成员直接驻村，机关干部每月深入村组农户不少于15天，全年直接联系60户以上群众，驻村干部下村联系走访群众不少于20天，做到：家庭情况明了、电话联系畅通、帮扶解困实在、走访见面经常。广泛开展党员干部与困难群众结对帮扶，党政成员帮扶3户以上，单位负责人帮扶2户以上，其他干部职工至少帮扶1户。着重帮扶孤寡老人、留守儿童和特困群众。镇党委给每名干部配发一本《民情日记》，走访联系情况在《民情日记》上详细登记，及时汇总。

    二是建立健全领导干部接访下访制度。夯实群众工作基础，在镇机关设立群众工作站，每天1名党政成员值班接访，对重点户下访、夜访。把干部联系电话张贴到群众家中，及时收集社情民意，提供便民利民服务，对重点问题实行动态管理，跟踪督办。

    三是建立健全民情述评考核制度。镇党委每周召开一次中层干部会议，汇总民情日记，及时建立台账，按职责分工交办落实，党委书记李增名、镇长邹和聚亲自抓点评、抓督查。对干部直接联系群众情况印发督查通报，对优秀典型通报表扬，至目前已印发通报5期。每月召开一次民情日记述评会，班子成员和中层干部就联系帮扶群众情况当众述职。半年召开一次评议会，由“两代表一委员”中选聘出的100名创先争优评议员、转变作风监督员对干部直接联系群众情况进行群众评议。

    落脚点：一切为了群众

    荷叶镇干部直接联系群众制度实施以来，镇班子成员率先示范，全体干部积极走访，为群众切实解决困难和问题。荷叶镇尖石村留守儿童王佳庆去年8月在玩耍时不慎溺水，造成重度脑窒息，目前仍在广州某医院治疗，经济上不堪重负。镇党委书记李增名在走访中得知这一情况，立即把他家列为自己的联系帮扶对象，并号召全镇干部献爱心，为他筹集善款1万多元，同时多方发动社会各界人士捐款，缓解其燃眉之急。

    富圫村大元组低保户彭书贵是一个目残人，妻子袁玉飞是一个智残人，连唯一的女儿也是捡来的。镇长邹和聚在民情走访中了解他的家庭情况后，把他纳入帮护对象，帮他出主意、想办法，树立“人残志不残”的信心，帮助他把危房改建成为红砖房。

    副镇长王辉在走访中，了解到桂华村谢祥自2009年从部队退伍回家五个月后，出现神志不清等症状，由于家庭比较困难，再加上谢祥一直不肯配合治疗，病情严重。3月4日，谢祥再次发病，出现打人倾向，给周边群众带来了很大的安全隐患。通过多方沟通协调，3月6日，王辉亲自将谢祥送至梓门桥精神病医院进行治疗。

    天坪村肖宗桂从2011年11月份开始，先后赴京、赴县上访，要求政府清偿他为乡镇企业所借贷款和集资款本息。为确保全国“两会”期间荷叶社会稳定，神冲总支一副书记龙巧云从2月份开始，全面走访了该事件相关当事人，调查事情真象，并经常与肖宗桂保持联系，了解其思想动态。在肖宗桂外出期间，龙巧云通过多次与他沟通交流，做好稳控工作，打消了他赴京上访的念头。3月13日，经龙巧云联系协调，镇政府召集相关人员座谈，协调解决此事，形成了统一意见。
 
    省人大代表、荷叶镇党委书记李增名感慨地说：“老百姓的喜怒哀乐干部都知道了，老百姓就会把干部当亲人，我们推动基层工作就更顺利。”