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王善明在娄底市第四次党代会上的工作报告
发布时间:2011-09-26   来源:华声在线娄底频道  作者:木子

    (三)严肃查处违纪违法事件。共受理群众举报10486件,立案2146件,其中市本级共立案80件;给予党纪政纪处分2372人,其中处级干部53人,科技干部342人,查处的处级干部中受到撤职以上处分的32人,移送司法机关54人,挽回经济损失12.63亿元。其中在全国、全省有影响的大要案件有:严肃查处的市政府搬迁办窝案,共涉及人员27人,包括厅级干部3人、处级干部5人,18人被移送司法机关。被评为全省纪检监察精品案件。严肃查处的湘涟烟花爆竹有限公司请客送礼系列案,共处理涉案人员38名,处级干部2名,2人被移送司法机关。受到中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志的高度评价,作出“查处及时、得力”的重要批示,被评为全省纪检监察优质案件。严肃查处的市森林公安分局原局长谭干贤入党提拔弄虚作假系列案,对16名相关责任人员进行了党纪政纪处分和组织处理,得到中组部、省纪委、省委组织部的充分肯定。完善信访举报、案件管理、案件审理、处分执行等方面的规定,严格依纪依法、安全文明办案。建立健全办案协调机制,形成查处案件的整体合力。加强办案基础设施建设,纪检监察系统办案中心、廉政教育基地已开工建设。坚持惩治腐败与保障党员权利并重,认真处理申诉复查。加强对违纪违法案件的综合分析,注重从体制上找原因,《“庆父不死,鲁难未己”——湖南娄底市“官煤勾结”现象剖析》获中纪委案管分析评选活动三等奖。

    (四)认真做好预防腐败工作。围绕理想信念、思想道德、党纪条规和廉政风险防范管理等主题,加强对全市县处级领导干部的廉政教育培训,共培训2000余人次。积极开展党课宣讲活动,邀请国家行政学院谢一帆博士、省内反腐专家傅学俭同志为县市区和市直单位“一把手”作廉政专题讲座;市委书记林武等四大家领导带头讲党课20余堂,县处级“一把手”讲党课400余堂。出台《娄底市廉政文化建设实施意见》,编印《清风拂晓》廉政教育读本,建立蔡和森纪念馆廉政教育基地和娄底监狱警示教育基地。创作的廉政歌曲《啄木鸟》获全国反腐倡廉歌曲二等奖和省“五个一工程”奖。认真贯彻落实《廉政准则》,扎实开展红包礼金专项治理活动,全市乡科级以上领导干部上交红包礼金、有价证劵和支付凭据780.21万元,其中厅级干部66.91万元。进一步规范干部选任制度,完善市管干部提拔使用前征求市纪委廉政意见。进一步完善部门预算编制办法,严格执行“收支两条线”规定,全面推行国库单一账户体系,严肃查处“小金库”。在全省市州率先推行“三公”消费公开改革,在市公安局、市司法局、市教育局等10个单位进行接待费用公开试点。这一创新做法被《法制日报》等主流媒体广泛报道。出台《加强对县市区和市直局级单位党政正职监督的暂行办法》、《加强对部分市直单位重要科级岗位监督工作方案》,强化对单位党政正职和市人事局调配安置科长等17名“牛科长”的监督,这一做法被评为全省纪检监察特色工作,并予推广。

    (五)坚决纠正损害群众利益的不正之风。连续4年坚持开展“心系民众、转变作风”专项行动,围绕教育收费、村级财务、新型农村合作医疗资金、征兵工作和工程建设等领域的突出问题,深入开展专项治理。其中清理教育乱收费的做法受到了省领导梅克保、许云昭的批示肯定;清理新型农村合作医疗资金被评为2009年度全省纪检监察特色工作,省委《工作情况交流》先后两期专门推介我市的经验。今年又开展了“关注民生、服务民众”专项行动,对低保、社保、医保、就业培训等民生专项资金进行全面清理,共查出问题200多个,立案7件处分6人,移送司法机关1人,并出台3个加强资金管理的规范性文件。该项工作受到省纪委、省政府纠风办的充分肯定。开展廉租房清理清查专项检查,取消不符合条件的租赁补贴户1675户,清理资金2100万元,追缴违法违纪资金120余万元,立案10件,给予党纪政纪处分人,组织处理36人。与市卫生局联合对市中心医院和五县市区人民医院进行行风评议,切实加强医德医风建设,纠正医疗服务中的不正之风。加强对农民负担情况的监控管理,对种粮农民“四项”补贴进行跟踪检查。拓宽民意评价渠道,连续5年对市直执纪执法机关组织开展行风政风评议。

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