邓光吕 通讯员 摄

    本报记者 段云行 通讯员 李劲柳 李劲

    邓光吕：发展是最大的民生，加快发展，壮大实力，才是从根本上改善民生。

    新化140多万人口，贫困人口达到83万。直到2011年，第二产业才首次超过一产业，去年全县人均财政收入才410元。“对新化而言，发展是最大的民生，加快发展，壮大实力，才是从根本上改善民生。”3月底，记者专程采访了新化县县长邓光吕。

    为了解决制约新化发展多年的区位问题，“十一五”以来，新化坚持基础先行，新上了一系列交通项目，除了已经通车的娄新高速外，目前县内在建和筹建的还有3条高速，沪昆高铁及娄底机场，两年之内，新化的交通区位就将有根本改观。在此基础上，新化掀起了产业兴县高潮。

    如何发展产业？邓光吕介绍，第一是新型工业化。2013年将全力推进海螺二期年产150万吨水泥项目以及两个年产值10亿元的高新产业项目建设。去年一年，新化已招商签约18个项目，合同金额100亿元。与此同时，新化积极加快农业产业化进程。经邓光吕推荐，记者来到新化广益集团，一个占地600多亩，汇养殖、加工、储备、物流于一体的现代化农业企业已呼之欲出。与之配套的农村养殖大户达800多家，按计划2015年出栏生猪将达150万头。已经投产的沼气发电，既处理了猪粪尿，防止了环境污染，又增加了清洁能源。

    邓光吕介绍，有了项目做基础，县工业园区已扩容3倍，从今年起，园区产值、税收均将实现50%以上年增长。

    如果说发展是新化民生的远虑，那么，12万特困人口的生活则是近忧。作为一县之长，既要有远虑，又要解近忧。

    为此，新化最近3年每年为3000特困人口修建住房，每个乡镇建设了养老院，争取了新农保在新化的实施。目前全县60岁以上农民都能领到养老金55元/月，并实现了新农合全覆盖。新化还每年拿出1000万资金用于劳动力的培训，为即将到来的新型工业化高潮培养和储备人才。每年1亿元改善办学条件。尽管财政捉襟见肘，但在有限的财力下，新化不断提高公共服务水平，初步实现困难群众老有所养，病有所医，2012年，全县民生支出占财政支出的63%。